700多家歐洲光伏企業(yè)聯(lián)名上書,讓歐盟頓感對華“雙反”騎虎難下。
日前,總部設(shè)在德國的歐洲平價太陽能聯(lián)盟發(fā)起致歐盟貿(mào)易委員卡雷爾-德古特的公開信,并得到了歐洲20多個國家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。這些光伏企業(yè)共同表示,如果歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調(diào)查最終決定實施懲罰性關(guān)稅,這可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負面作用,阻礙歐洲太陽能行業(yè)增長。
該聯(lián)盟絕非危言聳聽。輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全對記者表示,“雙反”產(chǎn)生的懲罰性關(guān)稅最終由消費者買單,如果稅率過高無疑會使得由次貸危機產(chǎn)生的需求疲軟加倍放大,最終將導(dǎo)致歐盟失去約24萬個就業(yè)崗位。
“如果歐盟確認(rèn)制裁中國光伏企業(yè),歐洲光伏市場將至少倒退5年,同時承受報復(fù)性經(jīng)濟打擊。一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)開啟,輸不起的一定是經(jīng)濟上已經(jīng)風(fēng)雨搖曳的歐盟。”晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶告訴記者。
天合光能董事長高紀(jì)凡在博鰲亞洲論壇2013年年會上接受記者訪談時指出,歐盟眾多企業(yè)反對制裁,結(jié)果有三種可能性,一是仍然采取較高的稅率,二是因為大多數(shù)人的反對而被推翻,三是找到妥善的解決方案。
按照歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會將在今年6月前后對案件作出初裁。“企業(yè)集體施壓可能會減緩裁定時間以及重新考慮稅率標(biāo)準(zhǔn),但不會輕易取消雙反決策,妥善的解決方案可以是象征性征收,或者要求中國政府也降低某些進口產(chǎn)品的關(guān)稅,現(xiàn)在就看歐盟到底想拿什么交換。”錢晶說。
對于中國而言,顯然希望這件事情能緩和處理,中國政府已經(jīng)將對外多晶硅“雙反”延期至6月,同時在尋求多方管道與歐盟協(xié)商。“雙反結(jié)果遲遲不出,實質(zhì)上放緩了中國組件向歐洲出貨的節(jié)奏,給歐洲企業(yè)留出了喘息的機會,不過這樣做對于提升歐洲光伏企業(yè)的競爭力并無幫助。”袁全說。
錢晶表示,歐洲向來是光伏重鎮(zhèn),所以無論雙反過程和結(jié)果如何,晶科能源依舊會繼續(xù)在歐洲的深入布局和滲透,加大包括土耳其、英國等新興歐洲光伏市場的開拓,預(yù)計今年歐洲出貨量應(yīng)該占40-50%。
“任何矛盾一定有解決辦法,或許歐盟現(xiàn)在也像被頂在了杠頭上,它也想能找到個臺階下,如果中國政府以向來的寬仁之心,示出善意,可能會避免掉這場無謂的貿(mào)易戰(zhàn)。”錢晶說。