德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的一位新聞發(fā)言人周一稱,中國(guó)不會(huì)對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅征收進(jìn)口關(guān)稅。德國(guó)商報(bào)8日曾報(bào)導(dǎo),德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅斯勒與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)高虎城已經(jīng)達(dá)成一致,不會(huì)對(duì)歐盟的多晶硅產(chǎn)品實(shí)施制裁。
自去年7月20號(hào)立案以來,中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)三次推遲了初裁時(shí)間,不是中方寬容,是中國(guó)實(shí)在“反”不起。6月4日,歐盟正式?jīng)Q定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性關(guān)稅,中國(guó)隨之而來的報(bào)復(fù)性措施是對(duì)歐洲葡萄酒立案調(diào)查,早已結(jié)束調(diào)查的多晶硅仍無下文,說明多晶硅“雙反”根本不可能繼續(xù)存在下去。
中國(guó)不反多晶硅主要有三個(gè)理由:
第一,反制多晶硅,對(duì)歐洲打擊面太窄,不足以對(duì)歐盟委員會(huì)產(chǎn)生威懾力。中國(guó)多晶硅產(chǎn)品80%來自于美國(guó)、韓國(guó)和德國(guó),其中前兩者占中國(guó)進(jìn)口份額的50%左右,德國(guó)約占30%。同時(shí),德國(guó)瓦克化學(xué)公司又占德國(guó)多晶硅出口量的絕大多數(shù),因此,中國(guó)制裁歐洲多晶硅產(chǎn)業(yè)變成了制裁德國(guó),制造德國(guó)又變成了制裁瓦克化學(xué),無法在歐洲光伏行業(yè)內(nèi)掀起波瀾,已經(jīng)失去了“雙反”的意義。
第二,中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)無法挑起大梁。2012年國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能為19萬噸,可以滿足每年大約15萬噸左右的需求量,但國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)成本居高不下,僅靠幾個(gè)一線多晶硅企業(yè)無法滿足國(guó)內(nèi)需求。二線多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本為30美元/公斤,三線多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本為40美元/公斤,與目前18美元/公斤的售價(jià)差距過大,這些企業(yè)基本沒有復(fù)活的可能性。若制裁國(guó)外多晶硅企業(yè),而又保證多晶硅價(jià)格不發(fā)生大波動(dòng),則只能依靠中國(guó)一線多晶硅廠商,這些廠商的產(chǎn)能約為10~13萬噸,恐怕不能實(shí)現(xiàn)自給自足。
第三,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)脆弱之極,已經(jīng)經(jīng)不起多晶硅“雙反”造成的負(fù)面影響。國(guó)內(nèi)電池組件廠商使用國(guó)產(chǎn)多晶硅,的確會(huì)提升其生產(chǎn)成本,這在歐盟對(duì)華光伏“雙反”、組件出口不暢的大背景下無異于雪上加霜。屆時(shí),中國(guó)或許拯救了幾十個(gè)多晶硅企業(yè),卻坑苦了成百上千的光伏企業(yè),所以中國(guó)政府“反”不起。
多晶硅不“反”告訴中國(guó)光伏企業(yè)一個(gè)真理,即核心技術(shù)是企業(yè)存活的惟一要素,也是打贏國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵,沒有核心技術(shù),就算國(guó)外傾銷中國(guó)又能怎么樣,總不能讓所有光伏企業(yè)放棄廉價(jià)的原材料不用,而購買國(guó)內(nèi)昂貴的多晶硅。
在此,筆者還需打消很多人士的一個(gè)疑慮,部分光伏人士認(rèn)為,制裁國(guó)外多晶硅企業(yè)是為保護(hù)幼稚的中國(guó)多晶硅行業(yè),否則一旦中國(guó)企業(yè)垮臺(tái),國(guó)外傾銷之勢(shì)便會(huì)很快結(jié)束,國(guó)外寡頭可能會(huì)依靠壟斷優(yōu)勢(shì)坐地要價(jià),實(shí)際上這種可能幾乎不會(huì)存在,企業(yè)擔(dān)心是多余的。
全球各國(guó)都在下調(diào)光伏補(bǔ)貼,包括德國(guó)、意大利、西班牙等補(bǔ)貼數(shù)額幾乎用盡,而新興國(guó)家如印度、中國(guó)、日本等補(bǔ)貼下調(diào)趨勢(shì)也非常明顯。光伏市場(chǎng)也正處于政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的斷層期,政府變的小氣,此時(shí)光伏裝機(jī)成本或發(fā)生任何的上調(diào)都會(huì)對(duì)下游需求量產(chǎn)生重大沖擊,所以政策下行決定了光伏行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都不具備漲價(jià)的空間。
中國(guó)多晶硅企業(yè)垮臺(tái),若多晶硅企業(yè)提價(jià)幅度明顯,價(jià)格上漲會(huì)很快傳輸?shù)浇K端應(yīng)用環(huán)節(jié),全球光伏行業(yè)需求屆時(shí)也將跌回2010年的水平。因此,全行業(yè)都面臨一個(gè)問題,也就是要規(guī)模還是要效益,想提價(jià)就無法獲得更大的市場(chǎng)份額。
根據(jù)硅業(yè)分會(huì)研報(bào),上半年國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為2.8萬噸,同比下滑23.6%。目前國(guó)內(nèi)43家多晶硅企業(yè)中僅剩4家勉強(qiáng)維持開工,且這4家企業(yè)的產(chǎn)能利用率已降至不到30%。筆者認(rèn)為,4家企業(yè)開工并不是一件壞事,所謂海外多晶硅企業(yè)傾銷無非也是就指瓦克化學(xué),韓國(guó)OCI,REC、MEMC這四五家企業(yè),韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等多晶硅企業(yè)數(shù)量非常少但產(chǎn)量大,這表明多晶硅企業(yè)很仰仗規(guī)模化優(yōu)勢(shì),從這個(gè)角度看,中國(guó)有4~5家多晶硅企業(yè)就足夠了,七八十家反而不太正常。況且,多晶硅生產(chǎn)若不嚴(yán)格按流程操作,的確屬于高污染、高耗能行業(yè),企業(yè)數(shù)量少對(duì)國(guó)家管控極為有利。
筆者最后想強(qiáng)調(diào),中國(guó)無需對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)現(xiàn)狀過于擔(dān)憂,只需要?jiǎng)潛軐m?xiàng)資金重點(diǎn)扶持少數(shù)幾家龍頭企業(yè)即可。對(duì)其他二三線多晶硅企業(yè)來講,他們已經(jīng)沒有任何的生存空間,無需再等待下去。中國(guó)不“反”海外多晶硅其實(shí)是明智之舉。