光伏在外憂內(nèi)患之下跌入低谷。在雙反、虧損、破產(chǎn)等一連串壞消息的刺激下,媒體和輿論對光伏的關(guān)注度又重新回到一個高點(diǎn)。上次的高點(diǎn)出現(xiàn)在2005年尚德海外上市成功之時。但截然不同的是,上次的關(guān)注多是正面的,這次的關(guān)注多是負(fù)面的。七年的變遷,讓人唏噓。
光伏行業(yè)目前危機(jī)四伏,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)全行業(yè)性虧損;在中國前十大光伏公司Q2資產(chǎn)負(fù)債表上,債務(wù)累計達(dá)到175億美元(約合人民幣1113.94億元),整個行業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。
2)產(chǎn)品價格暴跌,2011年,多晶硅價格下跌50%,組件下跌41%。
3)歐美雙反貿(mào)易壁壘。2012年9月歐盟啟動對華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,反補(bǔ)貼調(diào)查也將開始。2012年10月美國商務(wù)部公布雙反終裁結(jié)果,對中國光伏企業(yè)征收的合并雙反關(guān)稅在23.75%到254.66%。世界最大的歐美光伏市場將關(guān)閉對中國產(chǎn)品的大門。
目前輿論的焦點(diǎn)之一是“光伏的危機(jī)是如何造成的?”一些經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界人士將問題的根源歸于一點(diǎn):政府的過渡干預(yù)造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。此觀點(diǎn)為媒體傳播后擁躉眾多,影響廣泛。本人認(rèn)為,產(chǎn)能過剩確實(shí)是原因,但這僅僅是一個表象或者更深層因素的結(jié)果而已,離“罪魁禍?zhǔn)住边有一段距離。在如此嚴(yán)重的危機(jī)之下,如果不能正本清源,對危機(jī)的根源有清楚的認(rèn)識,必將危害行業(yè)的復(fù)蘇,埋下下一次危機(jī)的禍根。
讓我們抽絲剝繭地找出光伏危機(jī)的原罪。只有找到問題,才可能解決問題。
2011年全球新增光伏裝機(jī)量28GW,全球組件產(chǎn)能為63GW。中國的組件產(chǎn)能為40GW,產(chǎn)量為23GW,國內(nèi)裝機(jī)僅為2.5GW。在中國和全球范圍內(nèi),產(chǎn)量和裝機(jī)約為產(chǎn)能的50%,確實(shí)是過剩。但我們更應(yīng)該分析過剩的背景。2011年歐債危機(jī)爆發(fā),歐盟各國開始大幅削減補(bǔ)貼,造成海外市場萎縮,光伏發(fā)電的市場增速迅速下降。那為何歐盟一感冒中國就要發(fā)燒呢?因?yàn)闅W盟裝機(jī)占全球市場的70%,而我國光伏產(chǎn)品72%都依賴出口海外市場。是因?yàn)橹袊鴽]有市場需求嗎?錯,中國光伏市場潛力巨大。我給大家提供一組數(shù)據(jù):
1)1GW光伏電站約占地20平方公里,1000GW約需2萬平方公里,相當(dāng)于柴達(dá)木盆地的1/10面積。以中國目前組件每年40GW的產(chǎn)能,就需要生產(chǎn)25年。
2)目前中國有480億平方米建筑屋頂面積,如果在其中的10%屋頂建光伏系統(tǒng),就將形成500GW太陽能電池市場。
我們假設(shè)一下,如果國內(nèi)市場打開,中國光伏產(chǎn)品的出口比率如能72%下降到50%,出口/國內(nèi)=1/1(比較健康的產(chǎn)業(yè)比率),這時對海外市場的出口量會下降5.5GW,約為11GW。中國光伏產(chǎn)品在歐美(2011年裝機(jī)量為22GW)當(dāng)?shù)氐氖袌稣加新蕦哪壳暗?5%下降到50%。歐美本地的生產(chǎn)商還會對中國廠商如此抵制嗎?歐美政府會啟動雙反嗎?過渡依賴海外市場的嚴(yán)重后果就是中國失去定價權(quán),在別人屋檐下,只能看他人臉色,到處被雙反,受制于人。
國內(nèi)市場的滯后才是造成產(chǎn)能過剩以及歐美遭遇雙反的真正原因。國內(nèi)企業(yè)因本地市場受限,不得不涌向海外市場,為擴(kuò)大市場份額降低成本,野蠻地擴(kuò)大產(chǎn)能,透支的產(chǎn)能交織全球金融危機(jī)導(dǎo)致在海外市場價格暴跌,暴跌招致雙反,海外市場受限,不得不退而求其次圖謀國內(nèi)市場,又是一番吐血價格混戰(zhàn),為攤低成本只能繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。中國光伏行業(yè)正在走入一個不可延續(xù)的惡性循環(huán)。所以中國的產(chǎn)能是相對于因歐債危機(jī)而造成的海外市場萎縮以及國內(nèi)市場受限而過剩,根本不存在絕對過剩。過剩是內(nèi)外因素疊加的結(jié)果,不是根源。
面對如此大的市場潛力,為何中國國內(nèi)市場遲遲無法釋放,生產(chǎn)廠家非要舍近求遠(yuǎn)呢?實(shí)際上,國內(nèi)光伏市場的瓶頸不是成本和技術(shù),而是并網(wǎng)難。
無論是光伏,還是風(fēng)電,任何新能源項(xiàng)目最終的投資收益途徑是依靠發(fā)電。發(fā)電使用有兩種途徑:1)自發(fā)自用;2)出售給電網(wǎng),就是并網(wǎng)上傳。目前,對于分布式屋頂光伏電站,電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用,不許上傳。只有對于經(jīng)過特許權(quán)招標(biāo)的集中式地面光伏電站,才可發(fā)電上傳,真正售電。這部分電站每年額度是很小的。并網(wǎng)的受限極大地限制了光伏市場的發(fā)展:
1)對于分布式屋頂光伏電站,由于只能自發(fā)自用,電站的建設(shè)容量必須受業(yè)主本身最大耗電量的限制,否則過多的發(fā)電只能浪費(fèi)。這會造成業(yè)主的屋頂資源無法充分利用。
2)如果想存儲過多的光伏發(fā)電,一種方案是增加儲能單元?墒悄壳靶铍姵爻杀景嘿F,維護(hù)成本高,一般的業(yè)主是承擔(dān)不起的。多余的電上傳本來是最經(jīng)濟(jì)的消納渠道,現(xiàn)在被電網(wǎng)封死了。
3)并網(wǎng)的難度遏制了民間資本對光伏電站投資的積極性。屋頂光伏電站實(shí)際上一個穩(wěn)定的投資回報產(chǎn)品。它會給業(yè)主源源不斷地發(fā)電創(chuàng)造價值,風(fēng)險比證券產(chǎn)品低,維護(hù)起來很簡單,比經(jīng)營一家餐館、公司等實(shí)業(yè)容易得多。本來應(yīng)該有很大的市場潛力。
不能確保光伏電的并網(wǎng),就無法保證光伏系統(tǒng)投資者的利益,必然限制市場發(fā)展,最終導(dǎo)致中國國內(nèi)市場大大落后于制造產(chǎn)能。
并網(wǎng)為何難?并網(wǎng)難的官方解釋是由于電網(wǎng)安全問題,實(shí)質(zhì)上是利益分配問題。并網(wǎng)侵犯了電網(wǎng)的壟斷利益,新能源自發(fā)自用一度電直接導(dǎo)致電網(wǎng)減少一度電的價差收入。所以電網(wǎng)對于可再生能源并網(wǎng)的積極性不高,甚至阻礙可再生能源并網(wǎng)