即將過去的一年形勢怎樣？今后行業(yè)的發(fā)展趨勢如何？應該怎樣看待發(fā)生的變化？如何應對有利于轉危為機？

“回顧2012年，困難急劇加大，行業(yè)已轉入中速增長期；展望2013年，挑戰(zhàn)依然嚴峻，要有繼續(xù)從緊思想準備；無需太悲觀，加快轉型升級，由大變強一定能夠實現�！敝袊鴻C械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長蔡惟慈如是說。

中速行情時期

“在即將過去的2012年，機械工業(yè)經濟運行中的困難急劇加大，主要經濟指標的增幅延續(xù)2011年的下行趨勢繼續(xù)快速回落，行業(yè)已由‘十五’、‘十一五’期間持續(xù)近十年的高速增長期轉入中低速增長期。” 

在11月份于江蘇盱眙召開的2012年全國機械工業(yè)經濟形勢報告會上，中國機械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長蔡惟慈一出場就開誠布公地表明了自己的觀點。

他表示，根據2012年前10個月的統(tǒng)計來看，機械工業(yè)經濟運行形勢繼續(xù)下行，工業(yè)增加值、總產值、實現利潤、出口創(chuàng)匯、產品產量、固定資產投資等6大主要經濟指標均呈下滑態(tài)勢。與此同時，行業(yè)形勢分化加大、經濟運行困難加大�！昂喎Q就是6降2加大�！�

但他強調，雖然經營環(huán)境仍將比較嚴峻，但對結構調整和升級的倒逼壓力不會減弱，因此可以說，此次增速下調是經濟發(fā)展的目標追求從速度轉向質量背景下的調整。從這一視角觀察，今年機械企業(yè)的總體反應和升級趨勢還是令人欣慰的，市場倒逼機制正在產生預期的效果。

具體分析，機械工業(yè)前三季度同比增長8.6%；低于全國工業(yè)平均增速（9.9%），機械工業(yè)在12個工業(yè)行業(yè)中按增加值的增速排位已降至第10，僅高于石化工業(yè)（7.9%）和電力工業(yè)（4.6%）。特別是，工業(yè)總產值同比增長11.91%，增速為近10年（2009年除外）來最低，比2011年增速又下降了13個百分點。

這期間，令人不安的是，機械行業(yè)今年來利潤增幅出現多年來少見的大大低于同期產銷增幅的情況，同時機械工業(yè)出口創(chuàng)匯同比增長11.48%，與2011年同期增幅相比，增幅下滑了十多個百分點。尤其是2012年下半年出口形勢急劇下滑，7、8、9三個月當月同比增幅已分別降至4.69%、2.47%和7.51%，增速已滑落至10%以下，為近若干年來所少見。

“但必須重申的是，前三季度機械工業(yè)上繳稅金同比增長13.78%，增幅明顯高于同期產銷12%左右的增幅。因此，機械工業(yè)為國家財政所作貢獻并未因困難加大而減少。此外，機械工業(yè)平均從業(yè)員工同比增長1.58%�？梢�，機械工業(yè)今年也并未出現大規(guī)模辭退員工的現象�！辈涛┐日f道。

而影響其表現的內因在于需求增長急劇趨緩。據統(tǒng)計，2012年1~9月，機械工業(yè)重點聯系企業(yè)累計訂貨額同比下降0.35%，與前幾年20%以上的訂單增幅相比，需求形勢一直處于低迷狀態(tài)。

蔡惟慈坦言，當前除技術尚未過關、至今仍然沒有能實現國產化的少數高端裝備外，幾乎所有機械產品都面臨嚴重的供過于求、惡性競爭的煎熬。

而同時，外需的持續(xù)不振及出口需求的明顯萎縮，使7、8、9三個月當月出口增幅已下降至10%以下。

基于以上種種，蔡惟慈認為當前機械工業(yè)的發(fā)展可以說是內外矛盾重疊交集，挑戰(zhàn)非常嚴峻。

中速增長或成常態(tài)

但蔡惟慈同時表示，機械工業(yè)的增長速度目前已基本見底，今后繼續(xù)明顯下滑的可能性不大。四季度將繼續(xù)在底部低速運行。全年有望呈現“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局。 

從數據分析，無論是總產值、利潤，還是出口方面的表現來看，行業(yè)經濟運行中已出現若干積極信號，行業(yè)逐月緩步上揚，并且行業(yè)產銷率總體呈小幅上升之勢。特別是機械工業(yè)總量中權重最大的汽車產銷量增速逐月回升。

與此同時，機械工業(yè)重點聯系企業(yè)累計訂貨額增幅也有所反映：1~7月同比下降5.55%，1~8月和1~9月同比分別下降0.33%和0.35%，降幅正在明顯收窄，說明訂貨形勢開始有所回暖。

“去年機械工業(yè)全年的增長曲線是‘前高后低’，受對比基數的影響，今年上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因為這樣，進入下半年后，增速相對容易實現回升�！辈涛┐日f道。

從政策層面上看，蔡惟慈表示，最近有關部門連續(xù)集中審批了25項城市軌道交通建設項目、10項污水處理廠工程、13個公路工程項目、7項涉及港口碼頭和航道的項目。種種跡象表明，有關部門已經由此前的“觀察”轉向實質性推動實體經濟“穩(wěn)增長”。

因此，蔡惟慈樂觀估計，機械工業(yè)各項主要經濟指標增速雖比上年明顯回落，但全年仍有望實現兩位數增長。其中：產銷增速預計在14%左右；利潤增幅預計在5%左右；出口增長預計在10%左右。

而2013年機械工業(yè)發(fā)展形勢會承接上年下滑壓力，形勢依然偏緊。

“一方面，我國工業(yè)化初中期以需求高速增長所支撐的經濟高速增長，在進入工業(yè)化的中后期之后，必然隨著需求增長的趨緩而趨緩�！�

“另一方面，日益提高的增長質量要求將倒逼機械工業(yè)加快創(chuàng)新驅動；雖然實現創(chuàng)新驅動是一個艱巨的過程，而且目前尚未見到重大技術突破所帶來的超常增長機遇，但高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)終將逐漸成為支撐今后持續(xù)增長的新支撐點。”

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