7月31日李總理主持召開國務院常務會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務,部署加強城市基礎設施建設,重點任務中包括:加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設;加強城市配電網(wǎng)建設,推進電網(wǎng)智能化。
我們認為城市軌道交通和配電網(wǎng)方面的投資既符合短期的“打左燈”(政策放松和穩(wěn)增長預期),也順應中長期的“向右轉”(城鎮(zhèn)化建設),此次推進公共服務購買的政策將豐富建設主體,一定程度上解決市場擔憂的資金瓶頸問題:
“打左燈”:城市軌道交通和配電網(wǎng)是傳統(tǒng)投資大項,政策存在放松預期同時也或將受益于基建投資拉動。
“向右轉”:我國地鐵普及率低(僅14座城市),具備建設規(guī)劃城市多(33座城市獲批,100座城市符合建設標準);此前電網(wǎng)建設以主干網(wǎng)為主,配電網(wǎng)投資明顯滯后于輸電網(wǎng)(發(fā)達國家配網(wǎng)在總投資中占比一般不低于60%)。我們認為城鎮(zhèn)化將進一步推動軌交和配網(wǎng)建設。
城市軌道交通:“城鎮(zhèn)化”建設下地鐵和城際鐵路需求井噴,短期桎梏仍在地方政府投資能力不足。我們認為更多自上而下的金融政策扶持將在下半年陸續(xù)出臺,建設將提速。
配電網(wǎng):我們認為在補短板、智能化的兩大驅動力下,中國正邁入配網(wǎng)建設的景氣周期,而“城鎮(zhèn)化”將進一步驅動建設加速,我們估算配網(wǎng)自動化需求在2013-15年復合增速或在50%以上。