“從前火電廠拉煤找關(guān)系，甚至在省政府叫嚷協(xié)調(diào)重點合同煤的情景是多么令人懷念呀！”

煤電大省陜西省一地方煤業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人唐先生近來正陷于糾結(jié)：煤價持續(xù)下滑的同時，煤礦的電煤款卻被一拖再拖，眼下甚至已經(jīng)影響到了職工的生產(chǎn)積極性。

記者了解到，僅今年前4個月，陜西省最大的煤企——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)被拖欠的結(jié)算款最多時達(dá)到16億元。無奈之下，煤企只能求助地方政府出面協(xié)調(diào)。

而在一季度，全國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計直報的80家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款總額達(dá)到1882億元，同比增長超過三成。

僅僅半年間，一直叫嚷重點合同煤難落實的火電廠，目前正逐漸成為掌握電煤定價主動權(quán)一方。

“被拖款”或繼續(xù)蔓延

從“被人求”到“求人”，“煤老板”的好日子過去了。

“現(xiàn)在電廠"牛氣"了，拖欠貨款成為家常便飯。”來自陜西省府谷縣一家煤礦火電廠主管告訴記者：“我們煤礦本來年產(chǎn)100萬噸，但今年前5個月正常生產(chǎn)了不到20萬噸，由于價低滯銷，不得不派出公關(guān)隊"求"火電廠拉煤，而如今面臨的卻是一季度的幾千萬元貨款收不回來，老板不得不暫時停產(chǎn)檢修。”

而電廠一方的回復(fù)通常是含混不清的�！爱�(dāng)時供煤的時候，價格沒有確定，況且目前煤價還在下降，火電廠進(jìn)煤庫存不愿太多，現(xiàn)在怎么算賬呢，等等再說吧�！鄙鲜鲋鞴軓�(fù)述說，火電廠的邏輯很簡單：如果煤進(jìn)多了，煤價下跌電廠就馬上要蒙受損失。況且送煤的都在排隊，也不愁后面沒有煤燒。

上述情況已不僅僅是個案。今年上半年以來，煤價持續(xù)下滑，火電廠對于電煤的進(jìn)庫量亦開始控制。陜西省發(fā)改委的一份報告數(shù)據(jù)，也印證了這種現(xiàn)實：1~4月份，陜西省內(nèi)電網(wǎng)15家統(tǒng)調(diào)火電廠累計進(jìn)煤1306.72萬噸（日均進(jìn)煤10.89萬噸），同比下降19.87%。電廠累計耗煤1427.50萬噸（日均耗煤11.89萬噸），同比下降6.86%。截止到4月底，該省內(nèi)電煤庫存184.05萬噸，較去年同期減少40.68萬噸，下降18.10%，這都反映出電廠耗煤減少、不愿多存煤的現(xiàn)實想法。

這也讓煤礦企業(yè)感到這個夏天有點“冷”。從煤電關(guān)系上敗下陣來的煤礦企業(yè)日子更緊的卻是：好不容易塞給電廠的煤換來的卻是不斷積累的拖款危機(jī)。

眼下，陜西省省屬頭號煤炭企業(yè)——陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)也正處于貨款危機(jī)之中。記者從陜西省發(fā)改委獲悉，僅前4月，陜西省內(nèi)的多家發(fā)電企業(yè)就拖欠煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貨款總額由年初的3.58億元增加到16.07億元。

近日在煤企的告狀之下，該省政府部門出面協(xié)調(diào)，但目前，發(fā)電企業(yè)拖欠陜西煤炭運(yùn)銷（集團(tuán)）公司供煤款仍有12億元之多。

眼下，類似的情況已有燎原之勢。煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)專業(yè)人士向記者指出，數(shù)據(jù)顯示，一季度煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計直報的80家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款總額1882億元，同比超過增長三成。這說明，在煤電關(guān)系逆轉(zhuǎn)以來，煤企被拖欠大有蔓延之勢。

結(jié)算延期陡增毀約風(fēng)險

這種情況放在以前是難以想象的。此前由于電煤合同價相比市場價低，通常是煤礦不愿給電企供煤。而兩者關(guān)系“逆轉(zhuǎn)”的節(jié)點就出現(xiàn)在2012年12月25日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，提出取消重點合同，取消電煤價格雙軌制，煤電雙方自主協(xié)商確定價格。

目前眾多電力企業(yè)對煤炭價格走勢持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，他們開始掌握煤炭議價主動權(quán)的一個明顯變化是：貨物的結(jié)算時間較之前行情好的時候已經(jīng)有所延遲。

“去年上半年企業(yè)還能做到"貨到結(jié)算"，下半年就延長到了1個月或是40天后結(jié)算，今年兩三個月左右能結(jié)算就已經(jīng)很不錯了。”煤炭企業(yè)大倒苦水的背后是另一個尷尬的事實：在煤炭雙軌制打破后，由于市場不景氣，低聲下氣“硬塞”煤給電廠的煤企，連電煤合同的簽訂都需要政府幫忙協(xié)調(diào)�！坝踩�”之下，電煤合同簽訂一拖再拖，導(dǎo)致煤炭企業(yè)供煤價格難以確定，也為結(jié)算困難埋下了伏筆。

在上述《意見》中，鼓勵煤電雙方簽訂以年度或三五年為期的中長期供貨合同。而實際上，今年以來圍繞價格上的博弈從未停止。

以陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)為例，年初國電西北分公司、華電陜西能源公司、華能陜西發(fā)電公司因價格等因素，均未與陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)簽訂年度購銷合同，致使省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)一季度所供電煤無法辦理貨款結(jié)算手續(xù)。無奈之下，陜西省發(fā)改委出面于4月24日至30日專門走訪在陜四大發(fā)電集團(tuán)以及地方發(fā)電廠協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。經(jīng)過協(xié)調(diào)，華能陜西發(fā)電公司和華電陜西能源公司按照實際供煤量，分別于4月25日和28日簽訂了2013年一季度電煤購銷結(jié)算合同，國電西北公司對一季度所供電煤結(jié)算協(xié)議洽談?wù)�在進(jìn)行中。

“但更多地是，一些地區(qū)的電廠在今年上半年煤價持續(xù)下跌的現(xiàn)實下，仍不愿意與煤企簽合同。即使簽了的，也可能在量與價方面，執(zhí)行起來出現(xiàn)毀約現(xiàn)象。”多位電力行業(yè)宏觀分析師就分析指出，從目前電力企業(yè)庫存不愿增多，發(fā)電量放緩，以及給煤企結(jié)算難的現(xiàn)象看，未來出現(xiàn)電廠毀約的可能性極大。

5月23日，陜煤化集團(tuán)董事長華煒在運(yùn)銷集團(tuán)干部大會上指出，針對目前煤炭銷售不利的形勢，運(yùn)銷集團(tuán)要認(rèn)真研究市場，在對比中對價格進(jìn)行調(diào)整。

山東煤炭領(lǐng)袖企業(yè)的兗州煤業(yè)最新披露的信息也顯示，其簽訂2013年度省內(nèi)電煤銷售合同為754萬噸，合同價格雖然與上年平均價格基本持平，但比2012年度省內(nèi)電煤銷售合同量，減少了18萬噸。