“對(duì)于今后電纜企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們質(zhì)量監(jiān)督部門的態(tài)度是有收有放有創(chuàng)新。”4月1日江蘇省質(zhì)監(jiān)局副局長張前在江蘇省光電線纜商會(huì)首次專家委員會(huì)會(huì)議上指出。
張前說,過去國家標(biāo)準(zhǔn)主要是國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這四個(gè)部分。在國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中又存在著推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這次要收的就是指強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要收回來。過去強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是由國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布,行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)分別由國家各部委發(fā)布,地方標(biāo)準(zhǔn)由地方質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在歐盟國家是指令性的,是一條政府指令。國家要進(jìn)一步強(qiáng)化、縮小其范圍,主要是安全、健康、衛(wèi)生等方面。今后國家性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布可能就要上升到國務(wù)院。因此,今后行業(yè)就不大會(huì)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)了。張前指出,電線電纜企業(yè)相對(duì)來說,目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是較少的。以后開發(fā)新產(chǎn)品可能就會(huì)涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中一部分引用了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),一部分可能就是自己的指標(biāo)。
張前表示,現(xiàn)在主要放的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面。如果企業(yè)內(nèi)部有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則需到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門乃至更高級(jí)別質(zhì)監(jiān)部門備案,這種備案是審查式備案。這一部分要放,就是要把該還的給企業(yè),企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)后要自己找專家組織審查,質(zhì)監(jiān)部門不再要求。同時(shí),企業(yè)法人代表要簽署申明,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不違反國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過驗(yàn)證的,生產(chǎn)的產(chǎn)品符合要求。如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于國家的推薦性標(biāo)準(zhǔn)是可以的,但需在申明中注明;如果高于,可申明也可不申明。
張前說,在放權(quán)的過程中,政府就是把該給企業(yè)的權(quán)力給予企業(yè),企業(yè)在執(zhí)行中自行把握,企業(yè)法人簽字要做到心中有數(shù)。今后,質(zhì)監(jiān)部門將轉(zhuǎn)化為以事后檢查、監(jiān)督等為主的工作方式。政府在這一部分權(quán)放得很大,目前雖未做到這一步,但這是一個(gè)改革的方向。江蘇在這方面已經(jīng)在往前走了一步。過去都規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)都要按不同類別到市級(jí)或省級(jí)相關(guān)部門備案,現(xiàn)在只有省屬國企需在省級(jí)相關(guān)部門備案,其他全在市縣相關(guān)部門備案,這一部分也在簡化。企業(yè)需要自己找專家,質(zhì)監(jiān)部門也會(huì)對(duì)專家條件做好規(guī)定,例如學(xué)歷和從業(yè)時(shí)間等。
4月1日下午,中國光電線纜行業(yè)商會(huì)第一家專家委員會(huì)——江蘇省光電線纜商會(huì)專家委員會(huì)的專家委員會(huì)首次會(huì)議上選舉產(chǎn)生了主要領(lǐng)導(dǎo)班子。江蘇省質(zhì)監(jiān)局張前副局長到會(huì)見證了江蘇省光電線纜商會(huì)專家委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)班子的誕生,并在會(huì)上作了相關(guān)指導(dǎo)發(fā)言。
(記者 湯雯婧 )