近年來,貴陽市堅持走新型工業(yè)化道路,建立落后產(chǎn)能有序退出機制,積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以提高能源利用效率為核心,突出節(jié)能降耗,大力推進清潔生產(chǎn),加快資源綜合利用,逐步完善節(jié)能政策法規(guī),強化監(jiān)督管理,扎實推進節(jié)能降耗工作不斷深入,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗逐年降低,下降率逐步提高。
2010年、2011年、2012年,貴陽市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗分別為每萬元2.79噸、2.40噸、1.82噸標準煤,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率分別達到11.70、14.79、15.40。為扎實推進節(jié)能降耗工作,近年來貴陽市主要采取了以下措施——
強化制度建設(shè),加強企業(yè)指導。貴陽市加強市、縣兩級工業(yè)節(jié)能管理能力建設(shè),提高工業(yè)節(jié)能行政管理、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測服務(wù)隊伍綜合能力,推進工業(yè)節(jié)能管理規(guī)范化、標準化,編制相關(guān)節(jié)能處罰標準。同時,重點監(jiān)控列入考核的113戶重點用能企業(yè)用能狀況,建立和完善工業(yè)能源消費總量預測預警機制,跟蹤、分析113戶重點監(jiān)控企業(yè)的能源利用情況,督促企業(yè)合理配備能源計量器具。此外,貴陽市還開展重點用能單位產(chǎn)品能耗限額專項督查、落后機電設(shè)備專項調(diào)查和淘汰落后產(chǎn)能情況調(diào)查,核查轄區(qū)內(nèi)涉及國家限額標準的重點用能行業(yè)單位能耗執(zhí)行情況。2012年清查出在用落后機電設(shè)備521臺(套),抽查的13戶企業(yè)除2戶停產(chǎn)企業(yè)外均符合國家單位產(chǎn)品能耗限額標準。2013年淘汰31家企業(yè)落后機電設(shè)備、743臺。
加快“兩型”項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貴陽市積極推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項目建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、附加值高的中下游產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年和2012年建設(shè)的重大項目,主要集中在高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代制藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),并實施一批磷煤化工重點項目,還以節(jié)能工程項目為主要載體,加大對節(jié)能工程項目的支持力度。通過實施余熱余壓、尾氣利用、節(jié)能燈具、固廢綜合利用、清潔生產(chǎn)等節(jié)能技改項目,有效提高工業(yè)企業(yè)資源綜合利用及能源管理利用水平。
支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴陽市充分借助經(jīng)濟政策的宏觀引導作用,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育和發(fā)展節(jié)能技術(shù)市場,推廣節(jié)能燈具,推廣應(yīng)用貴陽市企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的電機變頻調(diào)速、路燈節(jié)能控制、電梯節(jié)能、智能空調(diào)系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。同時,編制完成“推進水煤漿項目建設(shè)實施方案”,謀劃和組織益佰制藥、甬黔鋼構(gòu)、三聯(lián)乳業(yè)、正和加氣等一批水煤漿鍋爐試點項目,對試運行的水煤漿燃燒裝置進行能效測試,并進行重點監(jiān)測和跟蹤分析。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進全市節(jié)能減排。通過制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、頒布循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)、設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟專項資金激勵引導市場化發(fā)展等措施,貴陽市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報國家園區(qū)循環(huán)化改造試點已獲2000萬元啟動資金;貴陽市被國家發(fā)改委列為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,已獲國家循環(huán)經(jīng)濟專項資金1600萬元;開展中日合作城市典型廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)及示范試點項目。此外,貴陽市還立足資源實際和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,以低碳理念為指導,實施“高新產(chǎn)業(yè)規(guī);、資源型產(chǎn)業(yè)低碳化、園區(qū)生態(tài)化”三大工程。2008年起至今,貴陽市共支持符合條件的循環(huán)經(jīng)濟項目百余個,項目總投資近30億元,通過市級循環(huán)經(jīng)濟專項資金的支持,有效激勵和引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。(艾冰)