新一輪國企改革浪潮之下,國家電網(wǎng)公司(下稱“國網(wǎng)”)這個占據(jù)全國80%電網(wǎng)的超級壟斷性集團也終于計劃向民資敞開大門。
記者從權(quán)威渠道獲悉,國網(wǎng)基本確定在直流特高壓、電動車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站三個領(lǐng)域推行混合所有制改革,目前正在制定具體的操作方案。
2002年高度壟斷的國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司,但12年后彼時所希望的充滿有序競爭的電力市場仍未實現(xiàn),破壟斷的呼聲越來越高。特高壓無疑是國網(wǎng)目前盈利較好并大力發(fā)展的領(lǐng)域,但投資巨大,而電動車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站雖然市場巨大,但卻因盈利模式不明而深陷虧損。
國網(wǎng)董事長劉振亞稱,為電動汽車充電的充換電設(shè)施,將對社會全面開放,誰想投資,誰有錢投資,誰就投。
“一是為了響應(yīng)國家對壟斷行業(yè)的改革;二是因為在投資充換電設(shè)施這五年來,國網(wǎng)已經(jīng)累積了一定規(guī)模的投資虧損,有些地方一半的充電站處于閑置狀態(tài),自身負擔沉重,這些問題讓公司很是頭疼!眹W(wǎng)內(nèi)部人士坦言充換電設(shè)施放開背后的原因。
按照此前國家的規(guī)劃,2011年至2015年,電動汽車充電站規(guī)模達到4000座,同步大力推廣建設(shè)充電樁;2016年至2020年,國網(wǎng)建設(shè)充電站目標高達10000座,建成完整的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)。但截至2013年底,國網(wǎng)已建成的充換電站400座,交流充電樁1.9萬臺,離2015年目標非常遙遠。
有業(yè)內(nèi)人士測算,一個包含有10臺充電機的充電站,在不計算土地使用費的情況下,僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運營三方面的綜合成本就在500萬元左右。而由于目前電動汽車保有量低,2013年新能源汽車銷量僅為1.76萬輛,前期巨大的投資短期內(nèi)難以獲得回報。