6月13日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上,中共中央總書記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平要求:在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
這種措辭,至少在過(guò)去3年內(nèi)從未有過(guò),這也意味著“核電發(fā)展春天的氣息”已經(jīng)來(lái)臨。在我國(guó)東部沿海地區(qū)發(fā)展核電是緩解該地區(qū)能源壓力的良策,也是土地資源、環(huán)境保護(hù)壓力以及自然條件所決定的最佳出路。但由于其他國(guó)家的一些核電站事故讓人們心生恐懼,也因此對(duì)核電項(xiàng)目產(chǎn)生抵觸,這也是我國(guó)發(fā)展核電的最大問(wèn)題。然而,我國(guó)已經(jīng)建成秦山核電站和大亞灣核電站,這兩所核電站自建成之日至今未發(fā)生事故,這也證明了我國(guó)核電技術(shù)已經(jīng)成熟且可靠,安全問(wèn)題只需要日常如履薄冰的工作就能夠解決。
在確保安全的前提下重啟核電項(xiàng)目,這符合東部沿海的特殊國(guó)情。我國(guó)東部沿海地區(qū)人口稠密,是我國(guó)工業(yè)的聚焦區(qū),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地區(qū),其對(duì)于能源的需求也比較大。盡管,我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了西電東送和西氣東輸?shù)裙こ,但是東部地區(qū)的能源壓力依然很大,在夏季用電高峰時(shí)期仍有一些地方出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象。緩解東部沿海地區(qū)能源壓力還需要立足于東部地區(qū)本身,跨區(qū)域的能源調(diào)配是權(quán)宜之計(jì),況且跨區(qū)域調(diào)配還得考慮運(yùn)送過(guò)程中的消耗。在東部地區(qū)再建設(shè)電力項(xiàng)目,火力發(fā)電項(xiàng)目能源利用率較低且對(duì)于大氣環(huán)境的污染較大,受制于環(huán)境保護(hù)壓力難以大規(guī)模發(fā)展;水力發(fā)電項(xiàng)目需要豐富的水力資源,這也是東部沿海地區(qū)較為缺乏的;光伏發(fā)電項(xiàng)目需要充足的光照條件和廣袤的土地,這也是東部沿海地區(qū)不具備的;風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在東部地區(qū)可以大力發(fā)展海上風(fēng)電,但風(fēng)力發(fā)電需要輔以調(diào)峰電廠才能保障電力穩(wěn)定輸出,即使風(fēng)力發(fā)電大規(guī)模上馬也難以滿足東部地區(qū)能源需求。因此,緩解東部地區(qū)能源壓力就需要發(fā)展核電,也只有核電才能滿足東部日益增長(zhǎng)的能源需求。
重啟核電項(xiàng)目是緩解東部地區(qū)能源壓力的要求,但其本身也是我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的抓手。重啟核電是我國(guó)能源改革中的一環(huán),也是發(fā)展多元化清潔能源體系中的一個(gè)重要方面。中國(guó)已是世界最大的能源消耗國(guó)家,但能源利用率低,目前發(fā)展核電正當(dāng)時(shí)。而且,核能背后涉及到不少的產(chǎn)業(yè),譬如設(shè)備制造,隨著核能的重啟,這些產(chǎn)業(yè)必將受益而獲得快速的發(fā)展。
“中國(guó)能源安全問(wèn)題,主要體現(xiàn)在能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在著突出矛盾!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇說(shuō)。解決這個(gè)矛盾就需要發(fā)展核電,但發(fā)展核電必須安全先行,只有打消了人們對(duì)于核電的安全顧慮,核電項(xiàng)目才能順利落地。