今年全國節(jié)能宣傳周從6月8日開始。推廣高效照明產(chǎn)品是宣傳重點之一。6年前啟動的財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品工作,累計推廣高效照明產(chǎn)品7.8億只以上,年可節(jié)電320億千瓦時,減排二氧化碳3200萬噸,取得了“用戶節(jié)電省錢得實惠”的良好效果。
如今,財政補貼推廣已近尾聲。中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈項目辦公室(綠照項目辦)副主任呂芳表示,鞏固推廣成果、繼續(xù)推進,已到了關鍵的時期。
民心工程
推廣高效照明產(chǎn)品是我國實施綠色照明工程中的重要節(jié)能項目之一。
中國照明電器協(xié)會理事長劉升平說,在早期推廣時,進展并不是太理想。大部分都用于出口,國內(nèi)市場幾乎看不到好的高效照明產(chǎn)品,這才有了政府引導和中央財政補貼。
2007年12月,財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》,并明確中央財政設立專項資金,促進高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品。其中,大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品,中央財政按中標協(xié)議供貨價格的30%給予補貼,而城鄉(xiāng)居民用戶每只則按50%補貼。
2009年,為探索中小城市和農(nóng)村地區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣機制,綠照項目辦先后在全國27個地區(qū)開展了高效照明產(chǎn)品捐贈推廣活動,累計捐贈推廣產(chǎn)品2587557只,覆蓋22個省(市、自治區(qū))的240多萬人。
實踐表明,財政補貼推廣政策不僅成為國內(nèi)“居民節(jié)電省錢得實惠、社會節(jié)能減排擴內(nèi)需”的民心工程,也是國際上一致認可的亮點工程。
成效顯著
“根據(jù)綠照項目辦連續(xù)5年開展的中國照明市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高效照明產(chǎn)品市場占有率在逐年提升,2012年已達到80%!眳畏颊f,質(zhì)量好、價格適中的高效照明產(chǎn)品正逐步成為主流。
“在壽命周期內(nèi),這些高效照明產(chǎn)品共產(chǎn)生節(jié)電量約660億千瓦時!眲⑸奖硎,按0.5元/千瓦時的電費計算,中央財政補貼每投入1元錢可產(chǎn)生節(jié)電量約26千瓦時,就能節(jié)省13元錢,僅電費一項就為老百姓和大宗用戶節(jié)省了約333億元。
“通過公開招標,在產(chǎn)品銷售價格降低的同時,國家還對產(chǎn)品光效、壽命、顯色性等一系列技術指標也提出更為規(guī)范的要求!敝袊|(zhì)量認證中心陳松強調(diào)說,尤其是對汞含量更為嚴格。財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品中汞含量標準大多數(shù)在2.5—3.5毫克之間,遠低于國際標準即5毫克。更為關鍵的是,這些產(chǎn)品使用的是固態(tài)汞,而并非已廢棄了的液態(tài)汞。
繼續(xù)推進
目前,高效照明產(chǎn)品財政補貼推廣接近尾聲,但在小城市和農(nóng)村地區(qū)的高效照明產(chǎn)品市場,還有很大空間亟待普及,開拓之路困難重重。
劉升平說,推廣高效照明產(chǎn)品能夠延續(xù),其關鍵應是節(jié)電、節(jié)錢,還環(huán)保。這是它的核心目標。
據(jù)了解,行業(yè)和老百姓對推廣高效照明產(chǎn)品的積極性很高,迫切要求繼續(xù)實施補貼政策,但怎么補,補多少,目前,國家相關部門還在研究制定中。
“標準缺失、市場推廣機制不完善、監(jiān)管力度有待加強等仍然是當前照明行業(yè)面臨的主要問題!眳畏颊f,今后推廣高效照明產(chǎn)品將更加科學和完善,會在切實鞏固已有成果的基礎上,繼續(xù)推進其快速發(fā)展。