太陽(yáng)能光熱發(fā)電是利用光學(xué)系統(tǒng)聚集太陽(yáng)輻射能，通過加熱工質(zhì)產(chǎn)生高溫蒸汽，驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電。其工作原理簡(jiǎn)言之就是將光能轉(zhuǎn)化為熱能，再轉(zhuǎn)化為電能。

相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，因此廣受推崇。在“十二五”規(guī)劃中，國(guó)家為光熱發(fā)電制定了“到2015年末，光熱發(fā)電裝機(jī)將達(dá)100萬千瓦”的目標(biāo)，在未來國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，為其預(yù)備了一席之地。

盡管光熱發(fā)電作為清潔能源的重要一份子被業(yè)界看好，且得到政策一定重視，但“十二五”推進(jìn)至今，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電商業(yè)化推廣步履蹣跚，截至2013年底，裝機(jī)規(guī)模相較于“十二五”目標(biāo)數(shù)字幾乎為零，其背后主要成因在于上網(wǎng)電價(jià)政策始終未出臺(tái)。

近日，中國(guó)證券報(bào)獨(dú)家報(bào)道，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時(shí)之間，相關(guān)文件有望于近期發(fā)布。據(jù)了解，這一價(jià)格是針對(duì)國(guó)內(nèi)首個(gè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的青海德令哈50兆瓦光熱發(fā)電電站的融資成本核定的。由于目前政策層面尚未全盤掌握國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的平均發(fā)電成本，因此將對(duì)后續(xù)的示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)采用“一事一議”原則核定。

針對(duì)此消息，業(yè)內(nèi)外人士均紛紛指出，此次政策方擬定的上網(wǎng)電價(jià)盡管不具有普遍性，但對(duì)于撬動(dòng)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電項(xiàng)目后續(xù)集中開建，進(jìn)而催生市場(chǎng)規(guī)�；瘑�動(dòng)具有標(biāo)志性意義。

據(jù)了解，在擬定示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)之外，政策制定方也正在醞釀推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。據(jù)國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長(zhǎng)劉曉冰介紹，在正式的示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)之后，預(yù)計(jì)從2015年開始，國(guó)家將陸續(xù)啟動(dòng)一系列光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的招投標(biāo)，總規(guī)模將達(dá)1吉瓦。這意味著未來國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展將在政策強(qiáng)力推進(jìn)下進(jìn)入“快馬加鞭”階段。

劉曉冰表示，未來每個(gè)示范項(xiàng)目都將根據(jù)項(xiàng)目自身綜合條件及初始投資情況，核定其并網(wǎng)運(yùn)行后的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)�！肮鉄岚l(fā)電上網(wǎng)電價(jià)制定缺乏統(tǒng)一的參考數(shù)據(jù)，在國(guó)內(nèi)外均是普遍現(xiàn)象。當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電還不能像風(fēng)電、光伏那樣，分資源區(qū)劃定統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)�！眲�曉冰表示，根據(jù)實(shí)際情況，未來核定的電價(jià)有望高出上述針對(duì)青海德令哈項(xiàng)目核定的1.2元/度的水平。他解釋稱，由于德令哈項(xiàng)目采用光熱發(fā)電結(jié)合天然氣發(fā)電的模式運(yùn)行，其成本電價(jià)比單純光熱發(fā)電要低，因此，后續(xù)示范項(xiàng)目的定價(jià)水平有可能高于1.2元/度。

多家上市公司提前布局

早在兩年前太陽(yáng)能行業(yè)“十二五”規(guī)劃出臺(tái)伊始，市場(chǎng)對(duì)于光熱發(fā)電潛在的商業(yè)前景就做過充分展望。據(jù)中信證券研究報(bào)告分析，按照“十二五”規(guī)劃擬定的到2015年和2020年光熱發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)1吉瓦和3吉瓦的目標(biāo)數(shù)字，以當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電 3萬元/千瓦的綜合投資成本進(jìn)行測(cè)算，“十二五”末1吉瓦的裝機(jī)規(guī)模將創(chuàng)造300億元的市場(chǎng)空間，而到2020年這一市場(chǎng)規(guī)�？蛇_(dá)1000億元的級(jí)別。

根據(jù)國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的研究，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)潛力約為16000吉瓦。這意味著光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)真正大規(guī)模發(fā)展后的市場(chǎng)潛在空間將突破萬億元以上。

劉曉冰介紹，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)起步相對(duì)較晚，到目前尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這也決定了未來可觀的市場(chǎng)蛋糕，在“烹飪”過程中，產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)“成熟”的節(jié)奏各不相同，市場(chǎng)釋放節(jié)奏的快慢也有差別。

據(jù)權(quán)威光熱市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)CSP PLAZA統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)當(dāng)前已經(jīng)有所推進(jìn)的重點(diǎn)商業(yè)化光熱發(fā)電項(xiàng)目近25個(gè)，總裝機(jī)近1600兆瓦。由于兆瓦級(jí)的光熱電站初始投資動(dòng)輒以億元計(jì)，眾多民營(yíng)資本望而卻步，上述25個(gè)示范項(xiàng)目多數(shù)被傳統(tǒng)五大電力所囊括。

但仍有一些資金量充裕的民企進(jìn)入其中，成為行業(yè)未來發(fā)展的標(biāo)桿。例如上述獲得國(guó)家第一個(gè)核準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)的青海德令哈50兆瓦項(xiàng)目，其項(xiàng)目開發(fā)商便為杭州中控集團(tuán)子公司。該項(xiàng)目一期10兆瓦電站已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，并成為國(guó)內(nèi)首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的光熱電站。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，一旦上述1.2元/度上網(wǎng)電價(jià)正式核定，該項(xiàng)目將隨著后期裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大，而成為國(guó)內(nèi)首個(gè)成功商業(yè)化運(yùn)行的標(biāo)志性項(xiàng)目。

一些上市公司也已提早布局光熱發(fā)電的浩瀚商海之中。近期備受關(guān)注的中小板公司首航節(jié)能，其依托于中科院電工所專家研發(fā)的技術(shù)，早在2012年8月就斥巨資設(shè)立子公司，專注于太陽(yáng)能光熱電站EPC總承包。去年9月，首航節(jié)能全資子公司敦煌首航節(jié)能新能源有限公司獲得甘肅省發(fā)改委復(fù)函，同意由該公司開展敦煌10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目前期工作。按照業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目有望被納入國(guó)家發(fā)改委后續(xù)1吉瓦示范電站陣營(yíng)，獲得國(guó)家核定的示范上網(wǎng)電價(jià)。

興業(yè)證券研究員分析稱，在國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼下，上述示范項(xiàng)目前期巨額初始投資給開發(fā)商帶來的資金壓力將得到緩解。更為重要的是，通過前期示范項(xiàng)目運(yùn)行積累的技術(shù)儲(chǔ)備和項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，將為這些公司未來在千億元甚至萬億元的光熱發(fā)電市場(chǎng)藍(lán)海遨游時(shí)積蓄超越其他同行的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)地位。

該研究員表示，從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，任何新興產(chǎn)業(yè)從起步到成熟，其上游的制造業(yè)必定也將率先崛起。這一點(diǎn)在風(fēng)電、光伏等行業(yè)已有驗(yàn)證，未來的光熱發(fā)電也不例外。