早在2013年9月,國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出大氣治理目標(biāo)。與以往政策不同,此次行動(dòng)計(jì)劃首次將細(xì)顆粒物納入約束性指標(biāo),國務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到地方人民政府和企業(yè),并將環(huán)境質(zhì)量是否改善納入官員考核體系中。
隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃逐步推進(jìn),地方政府大氣環(huán)境質(zhì)量提升的壓力日益增大。
2014年2月,廣州在全國率先發(fā)布《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》,要求2015 年7月1日前完成全市14臺(tái)總裝機(jī)容量380萬千瓦燃煤機(jī)組的改造任務(wù);對(duì)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淘汰小電廠和區(qū)域內(nèi)小鍋爐,在2017年底前,按照“超潔凈排放”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,實(shí)施集中供熱改造;對(duì)現(xiàn)有燃煤機(jī)組按照“超潔凈排放”、“上大壓小”、“以新代舊”的原則進(jìn)行改造,建設(shè)高效節(jié)能環(huán)保機(jī)組。
據(jù)悉,目前廣州現(xiàn)有10家燃煤電廠,每年燃煤消耗量約3000萬噸,遠(yuǎn)高于北京、上海和深圳等城市,排在各項(xiàng)大氣污染源的首位,對(duì)整個(gè)大氣污染物貢獻(xiàn)度達(dá)26%。
通過按照天然氣發(fā)電廠排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“超潔凈排放”改造后,同比2013年排放總量,廣州每年SO2、NOX和煙塵排放量將分別削減60%、79%、76%,完全滿足國家、省對(duì)珠三角空氣污染治理的要求。
同時(shí),浙江發(fā)布《浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組新一輪超低排放改造管理考核辦法(征求意見稿)》,要求2014年7月1日前,所有省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)大氣污染物特別排放限值。2017年底前,所有新建、在建及在役60萬千瓦及以上省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組必須完成脫硫脫硝及除塵設(shè)施進(jìn)一步改造,實(shí)現(xiàn)煙氣超低排放。鼓勵(lì)其他省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組加大環(huán)保設(shè)施改造力度,實(shí)現(xiàn)煙氣超低排放。