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生態(tài)賬試點(diǎn):自然資源資產(chǎn)負(fù)債表如何計(jì)算?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):94
核心提示:
網(wǎng)訊 自十八屆三中全會(huì)提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表這一概念之后,地方先行者都在搶占改革先機(jī),但是對(duì)于“這是一個(gè)什么表”,很少有人能夠給出明確答案。深圳市寶安區(qū)將率先回答這個(gè)問題。

水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)建議,可以結(jié)合中央政策和區(qū)里實(shí)際情況,試著做一個(gè)負(fù)債表。”深圳市環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)葉有華回憶道。學(xué)界與政府一拍即合,在2014年2月底,深圳市自然資源資產(chǎn)核算和評(píng)估中心成立,葉任主任。

  而最新的消息是,8月初,深圳市寶安區(qū)專門召開了一場(chǎng)研討會(huì),討論初步方案。據(jù)寶安區(qū)政府官員介紹,不少官員都“點(diǎn)贊”。“這是目前最符合中央意思的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。”中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所楊艷昭副研究員評(píng)價(jià)道。

  不過,寶安區(qū)相關(guān)部門不愿透露詳細(xì)方案。“現(xiàn)在還是初步研究成果,需要進(jìn)一步完善。”上述官員回拒說。

  這應(yīng)該是我國第一個(gè)較為成型的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表框架體系。而在李春瑜看來,貴州則是生態(tài)文明制度建設(shè)的先行探索者。

  他所在的課題組選擇了貴州進(jìn)行考察。從貴州省審計(jì)廳了解到,在2014年2-5月間,該廳對(duì)赤水市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

  無論是貴州省統(tǒng)計(jì)局還是省審計(jì)廳,受訪談及的關(guān)鍵詞都是“探索”。胡立平表示,如赤水這樣的試點(diǎn)工作,也僅是了解自然資源資產(chǎn)應(yīng)該怎么審計(jì)等基本情況。

  而山東省在此次改革試點(diǎn)部署中也是最快響應(yīng)的地區(qū)之一。日前,該省審計(jì)廳組織的青島、煙臺(tái)兩市的海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。西安、珠海、中山等地也曾被媒體報(bào)道有創(chuàng)新動(dòng)向,但并未有實(shí)質(zhì)成果。

  國家部委的試點(diǎn)則頗為龐大。2013年12月,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”的通知,探索內(nèi)容包括編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。第一批試點(diǎn)包括55個(gè)地區(qū)。但目前暫無進(jìn)一步進(jìn)展。

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