所謂“空中能源通道”是指輸電線路,又被稱為繼公路、鐵路、水路、航空和管道運(yùn)輸之后的“第六種運(yùn)輸方式”。具體言之,是指運(yùn)用特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)構(gòu)建智能電網(wǎng),形成大規(guī)!拔麟姈|送”、“北電南送”的能源配置格局。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)存在著能源生產(chǎn)和利用方式不合理的矛盾。具體說就是能源配置方式以輸煤為主,電力發(fā)展方式以就地平衡為主,這種發(fā)展方式要求從西部、北部煤炭基地向東、中部負(fù)荷中心大規(guī)模、長(zhǎng)距離輸煤,既導(dǎo)致鐵路、公路運(yùn)力持續(xù)緊張和環(huán)境污染等問題,又造成電煤價(jià)格大幅攀升、難以調(diào)控,不安全、不可靠、不經(jīng)濟(jì),也不可持續(xù)。
近年來,順應(yīng)全球低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,我國(guó)加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一方面,優(yōu)化發(fā)展煤電;另一方面,加快水電開發(fā)和核電建設(shè),并全力推進(jìn)風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源發(fā)電!笆晃濉逼陂g,水電總裝機(jī)增加到2.13億千瓦,增長(zhǎng)82%;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到4182.7萬千瓦,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番,裝機(jī)容量居世界第一。
然而,我國(guó)能源資源領(lǐng)域一系列深層次矛盾并未從根本上解決。比如,煤電運(yùn)緊張之矛盾依然反復(fù)出現(xiàn),西南部水電開發(fā)依舊步履蹣跚,西部和北部大型風(fēng)電基地的棄風(fēng)現(xiàn)象愈演愈烈……筆者分析以為,除了價(jià)格、環(huán)保等方面的因素以外,還有一個(gè)共性的原因,就是“空中能源通道”即電網(wǎng)的建設(shè)步伐沒有跟上,特別是大容量、高效率、遠(yuǎn)距離的特高壓輸電線路的建設(shè)嚴(yán)重滯后。
眾所周知,我國(guó)能源資源與能源需求逆向分布,經(jīng)濟(jì)的格局并未改變也難以改變。比如,國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的15個(gè)大型煤電基地、13個(gè)大型水電基地、8個(gè)千萬千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地和若干大型太陽(yáng)能發(fā)電基地,大多分布在西部和北部,與東、中部負(fù)荷中心的距離一般都在800~3000公里。
筆者欣喜地注意到,國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出,“適應(yīng)大規(guī)模跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求,加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)”,并明確要求“發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù),依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)”。顯然,國(guó)家已開始從戰(zhàn)略層面加快“空中能源通道”建設(shè)步伐,這對(duì)于解決我國(guó)能源供需矛盾、保障國(guó)家能源安全意義重大。