在總理記者會的尾聲，李克強(qiáng)以較大篇幅回答了來自最大貿(mào)易伙伴——?dú)W盟媒體的提問，并重點(diǎn)提及了中國裝備在中東歐市場的競爭優(yōu)勢。

與以往回答此類問題，都以外資企業(yè)在華經(jīng)營環(huán)境為重點(diǎn)不同，他開頭便稱，“中國政府會維護(hù)中國企業(yè)在海外的正當(dāng)權(quán)益�！边@表明，中國政府對待最大的貿(mào)易伙伴，也是全球準(zhǔn)入門檻最高的市場，下一個階段的關(guān)鍵詞便是“走出去”。

李克強(qiáng)的回答方式，已透露出高層的導(dǎo)向，如何在在這一轉(zhuǎn)型過程中，如何最大程度地抓住時代機(jī)遇，讓中國企業(yè)順利地在“走出去”，獲得市場準(zhǔn)入，并且獲得公平的市場機(jī)會。

今年一月公布的數(shù)據(jù)表明，中國的對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了一個重要的轉(zhuǎn)型臨界點(diǎn)——投資將取代外貿(mào)，成為中國外向型經(jīng)濟(jì)的新生機(jī)。最大的亮點(diǎn)是對外投資顯著增長，追近了利用外資金額。這也意味著，中國即將迎來實(shí)業(yè)資本凈流出時代。

2013年，我國累計實(shí)現(xiàn)非金融類對外直接投資（下同）901.7億美元，同比增長16.8%。而同一時期，中國實(shí)際使用外資（外商直接投資）1175.86億美元，同比增長5.25%。對外直接投資僅比實(shí)際使用外資少了274.16億美元。最近五年，中國已經(jīng)進(jìn)入對外投資的快速增長期。吸引外資和對外投資的比例從上世紀(jì)90年代的18：1迅速上升到2009年的2：1。隨著對外投資潛力的進(jìn)一步釋放，將比預(yù)期更早達(dá)到1：1。

可以看出，未來一年，在重點(diǎn)建設(shè)海陸絲綢之路的大背景下，在沿途國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時帶動中國裝備在當(dāng)?shù)氐氖袌鰷?zhǔn)入，將是下一階段，中國在歐洲市場的重點(diǎn)布局方向。

李克強(qiáng)從兩方面解釋了，中國裝備“走出去”，與中東歐的發(fā)展，是互利共贏的。

一方面，他舉例說，自己在中東歐出訪時提到，當(dāng)?shù)卦诮ㄔO(shè)高鐵，核電時，中國裝備一定是建設(shè)最快，成本最低的�！拔覀円呀�(jīng)做了裝備質(zhì)量的承諾，中國企業(yè)要盡力，請全球媒體監(jiān)督。”他說。

另一方面，中國經(jīng)濟(jì)在升級，（出口）產(chǎn)品也需要升級；中國裝備走出去，零件和技術(shù)其實(shí)是來自全球的，也需要（全球）市場競爭檢驗(yàn)。

下一步，中國歐盟的經(jīng)貿(mào)合作及相互市場準(zhǔn)入的重點(diǎn)便是目前已經(jīng)開始啟動的中歐雙邊投資協(xié)定。此前，中美雙邊投資協(xié)定已經(jīng)以“負(fù)面清單”、“準(zhǔn)入前國民待遇”開始推進(jìn)談判。

李克強(qiáng)提及了談判原則是“對等、公平、便利”。

有趣的是，“對等”本身就是目前國際社會中，對中國市場開放，越來越高的呼聲。隨著中國企業(yè)在海外投資的數(shù)量越來越多，而歐美近年經(jīng)濟(jì)整體不太景氣，這些國家越來越希望中國市場，能夠?qū)λ麄儗Φ鹊亻_放服務(wù)領(lǐng)域：其中，金融服務(wù)領(lǐng)域，便是呼聲較為集中的領(lǐng)域。

李克強(qiáng)使用“對等”一詞，表明這個呼聲，目前也開始符合中國下一步改革的方向。

中國政府已經(jīng)在三中全會的文件中提及，將會加大服務(wù)業(yè)的開放。中國商務(wù)部部長高虎城也在兩會發(fā)布會上表示，下一步的開放，首先會在服務(wù)領(lǐng)域，針對金融、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計、審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等十個服務(wù)行業(yè)和一般的制造業(yè)。商務(wù)部將會同有關(guān)部門研究放寬外資在股比比例和經(jīng)營范圍等方面的限制。

不過，中歐雙邊投資協(xié)定談判的進(jìn)展，還是得看中美雙邊投資協(xié)定的先期風(fēng)向。由于中美分別是投資和貿(mào)易領(lǐng)域金額第一、第二大國家，因此，中美的談判文本，對于全球投資領(lǐng)域的規(guī)則重構(gòu)，也將起到奠基性的作用。

根據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),2013年,中歐仍然互為最大的貿(mào)易伙伴,即便歐盟去年依然處于經(jīng)濟(jì)下滑區(qū)間，我與歐盟的雙邊貿(mào)易額仍然達(dá)到5590.6億，增長2.1%。

“中歐作為最大的貿(mào)易伙伴，摩擦在所難免，光伏案的成功解決表明，不能因?yàn)閹讉�額度不大的個案，就丟失中歐最大貿(mào)易伙伴的帽子�！崩羁藦�(qiáng)說。

中歐光伏摩擦是去年全球貿(mào)易摩擦影響之最。光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查案無論從涉案金額、產(chǎn)業(yè)類型還是從影響面看，都是前所未有的。此案涉及中國企業(yè)200多億美元的出口，占2012年歐盟對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額的70%以上。經(jīng)過李克強(qiáng)主導(dǎo)的多輪斡旋，雙方在2013年7月27日通過談判達(dá)成一致，同意以限定最低價格方式，而非“雙反”方式解決中國光伏產(chǎn)品出口歐洲問題。（郭麗琴）