近年來，我國鉛污染事件頻發(fā)，其中一半以上由鉛酸蓄電池企業(yè)引起。部分規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、污染治理水平低、管理粗放的非法生產(chǎn)企業(yè)是主要的鉛污染制造者，這些非法生產(chǎn)企業(yè)不但擾亂正常的市場秩序，也嚴重威脅著人民群眾的身體健康。為了更好地規(guī)范和整治鉛蓄電池行業(yè)，繼工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部共同制定的《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》頒布后，國家五部委又發(fā)布了《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》等法規(guī)文件，出重拳對鉛蓄電池行業(yè)加以整治。隨著一系列舉措的實施，全國鉛蓄電池生產(chǎn)廠家已經(jīng)從當初的3000多家減少到約1800家，但是近期，部分非法的“李鬼”企業(yè)似有重新抬頭的跡象。

據(jù)了解，在鉛蓄電池的生產(chǎn)中，極板的生產(chǎn)是主要污染源頭，國家環(huán)保整治的重點之一，也是蓄電池的極板生產(chǎn)。一些三無企業(yè)，由于沒有相應(yīng)的環(huán)保投入和環(huán)保設(shè)施，加之極板加工設(shè)備落后，工藝粗糙，極板加工費每噸僅需3000元，遠低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠，經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場。同時，由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒有環(huán)保成本和社保費用，總體的生產(chǎn)成本更加低廉，其產(chǎn)品的價格也會遠遠低于正常的市場價格。而對普通消費者而言，從電池標識上很難看出產(chǎn)品是否合法，往往會被動接受零售商的建議而購買非法廠家的產(chǎn)品，形成安全隱患。非法鉛蓄電池地下工廠的“死灰復(fù)燃”，不僅嚴重沖擊了正常的市場秩序，也加大了環(huán)境污染的風(fēng)險。

另外，廢鉛酸電池的回收環(huán)節(jié)，也是造成鉛污染的重點環(huán)節(jié)之一。正規(guī)電池廠有嚴格的回收流程和環(huán)保的處理辦法，只要嚴格把控各回收環(huán)節(jié)，原則上不會造成鉛污染。相反，市場上很大一部分廢舊鉛電池是被非正規(guī)途徑回收的，在這個渠道中造成了嚴重的鉛污染，因為目前許多回收者均為無證的小作坊，回收處理方法簡單，沒有任何環(huán)保措施，讓國家花了大力氣整治的鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保問題再次面臨失控的危險。

與之形成強烈反差的是，那些環(huán)保投入大的企業(yè)卻倍感壓力。以廣東猛獅電源科技股份有限公司為例，其獨資子公司新建的福建動力寶工業(yè)園區(qū)，嚴格按照目前國內(nèi)最高的環(huán)保標準設(shè)計和建設(shè)，環(huán)保投入就接近1億元。因為性價比占優(yōu)，其產(chǎn)品過去在市場上非常暢銷但由于猛獅科技嚴格按國家環(huán)保標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，價格要高于“地下工廠”產(chǎn)品價格25%至30%，隨著近期非法“地下工廠”的重新抬頭，猛獅科技的產(chǎn)品在市場競爭中無疑會處于被動地位。而目前，和猛獅科技有一樣遭遇的企業(yè)很多，如果不及時改變鉛酸蓄電池“李鬼”企業(yè)橫行的局面，環(huán)保整治的階段性成果也將付之東流。只有所有鉛酸蓄電池企業(yè)都能按照準入條件規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴格管理，鉛蓄電池行業(yè)才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，走上可持續(xù)發(fā)展之路。