該負責表示,建筑能耗具有能耗“鎖定”效應,一座綠色節(jié)能的建筑是一筆寶貴的財富,反之則是一個大量消耗能源資源的黑洞。目前,我國存量建筑有400多億平方米,每年新建建筑約有20億平方米,建筑建造和運行消耗了大量的能源資源。
“建筑是節(jié)能減排的重點領域之一。近年來,我國建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展取得了積極進展,新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率大幅度提高,既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、公共建筑節(jié)能監(jiān)管均取得了明顯成效。但還存在一些比較突出的問題,主要是城鄉(xiāng)建設模式粗放,能源資源消耗高、利用效率低,重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質、重建設輕管理;一些地方大拆大建,建筑使用壽命遠低于設計使用年限等!痹撠撠熑吮硎尽
他指出,《方案》的主要目標包括新建建筑和既有建筑節(jié)能改造兩部分。對新建建筑,提出了“十二五”期間,城鎮(zhèn)新建建筑嚴格落實強制性節(jié)能標準,新建綠色建筑10億平方米,2015年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。
再者,對既有建筑節(jié)能改造,提出“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米以上,公共建筑和公共機構辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米,結合農村危房改造實施節(jié)能示范40萬套;并提出到2020年,基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。
該負責人表示,為做好《方案》的組織實施,國家發(fā)改委、住建部將加強綜合協(xié)調,指導各地區(qū)和有關部門開展工作,促進城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式加快轉變。各地區(qū)、有關部門要盡快制定相應的綠色建筑行動實施方案,明確責任,狠抓落實,確保完成《方案》確定的各項目標任務。