10月17日，以“選擇·行動(dòng)——未來從現(xiàn)在開始”為主題的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果展覽會(huì)（以下簡稱節(jié)能與新能源汽車成果展）在北京國家會(huì)議中心舉辦，展會(huì)持續(xù)至10月20日。工業(yè)和信息化部部長、黨組書記苗圩，中共第十五、十六屆中央委員，原機(jī)械工業(yè)部副部長、重慶市原市委書記、中央國家機(jī)關(guān)工委原副書記張德鄰，原機(jī)械工業(yè)部副部長、中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孫昌基等參觀了展覽。

同期舉辦的中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇于10月17~18日在北京會(huì)議中心拉開帷幕。

新能源技術(shù)百花齊放

本屆節(jié)能與新能源汽車成果展是貫徹落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），展示我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的平臺(tái)，由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)械行業(yè)分會(huì)、中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)、汽車知識(shí)雜志社和寰球時(shí)代汽車投資管理（北京）有限公司聯(lián)合主辦。

本次車展展出面積近3萬平方米，近百家國內(nèi)外主流車企和零部件企業(yè)參展，一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、上汽集團(tuán)、豐田汽車、上海大眾、上海通用、一汽豐田、廣汽豐田、吉利汽車、沃爾沃汽車、廣汽吉奧等企業(yè)展出了在節(jié)能和新能源汽車上的研發(fā)成果，展出車輛100多輛。

除乘用車展區(qū)之外，本屆車展還設(shè)立了商用車展區(qū)和零部件展區(qū)。宇通、五洲龍、上海神舟、沂星客車等多家商用車企業(yè)和科力遠(yuǎn)、沃特瑪和國電通等新能源汽車零部件企業(yè)也同臺(tái)亮相。

今年，由于我國出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，機(jī)動(dòng)車的污染受到社會(huì)各界的關(guān)注，發(fā)展節(jié)能和新能源汽車已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。就在車展前，國務(wù)院出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，特別指出了新能源汽車的發(fā)展思路。同時(shí)，工信部等部委出臺(tái)了新的節(jié)能和新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策，把補(bǔ)貼的重點(diǎn)從混合動(dòng)力、插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)向插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車，進(jìn)一步明確了新能源汽車的發(fā)展方向。

在這次展會(huì)上，參展的整車也集中在純電動(dòng)和插電式汽車上。沃爾沃中國和宇通客車相關(guān)人士都表示，在新一輪的補(bǔ)貼政策下，插電式混合動(dòng)力汽車將會(huì)成為新能源汽車的主力。在展區(qū)內(nèi)，一汽展出了全新純電動(dòng)兩廂歐朗，這款新車在歐朗普通版的基礎(chǔ)上，換裝了一套純電動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)，并在外觀和內(nèi)飾方面都進(jìn)行了一些改動(dòng)；江淮展出了愛意為增程式電動(dòng)車和純電動(dòng)車；宇通客車展出了純電動(dòng)城際客車。北汽集團(tuán)展出了紳寶CNG汽車，上汽展出了上海牌燃料電池汽車，充分體現(xiàn)了節(jié)能和新能源車技術(shù)多樣性的特點(diǎn)。

與國內(nèi)企業(yè)相比，豐田和沃爾沃等國際車企也在本屆車展上展示了各自最新的節(jié)能與新能源技術(shù)和產(chǎn)品。作為全球首個(gè)累計(jì)銷量突破百萬輛的新能源車型，此次展出的豐田普銳斯搭配了最新的節(jié)能技術(shù)，向世人展示豐田在節(jié)能與新能源領(lǐng)域的實(shí)力與決心。沃爾沃則帶來了其暢銷歐洲市場的V60插電式混合動(dòng)力車型，這不但體現(xiàn)了一向注重安全與舒適的沃爾沃在節(jié)能與新能源領(lǐng)域的地位，同時(shí)也傳達(dá)出發(fā)展節(jié)能與新能源汽車離不開政府支持的期望。

展會(huì)期間，主辦方還組織了新能源車的試駕活動(dòng)，試駕車型包括北汽E150、奔騰EV、歐朗EV、混動(dòng)凱美瑞、混動(dòng)普銳斯等車型，吸引了不少人參加。

新能源車發(fā)展要打破體制束縛

在2013中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，來自中國、美國、歐盟、日本和瑞士等國家的節(jié)能與新能源汽車負(fù)責(zé)人以及數(shù)十位專家學(xué)者，圍繞“世界電動(dòng)車發(fā)展?fàn)顩r”、“各國的排放政策”、“電動(dòng)車的技術(shù)路線”和“新能源汽車領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流”等主題交換意見，分享各國在節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，部分代表更對(duì)目前中國的體制提出了一些意見。

北京汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長安慶衡說，今年前9個(gè)月，中國純電動(dòng)汽車?yán)塾?jì)銷售8049輛，插電式汽車銷售了1033輛，成果雖然讓人鼓舞，但是距離2015年實(shí)現(xiàn)50萬輛的銷售目標(biāo)還比較遠(yuǎn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰分析了美國電動(dòng)車企業(yè)特斯拉的發(fā)展，認(rèn)為這樣的企業(yè)在中國還難以出現(xiàn)。他說：“只要中國出現(xiàn)新的技術(shù)，國家就會(huì)有相應(yīng)的政策進(jìn)行引導(dǎo)，設(shè)置準(zhǔn)入門檻，那些新出現(xiàn)的企業(yè)就有可能被擋在外面，創(chuàng)新受到壓制。中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再依靠經(jīng)驗(yàn)，而是應(yīng)該把眼光放長遠(yuǎn)。中國新能源汽車的發(fā)展對(duì)示范運(yùn)行進(jìn)行補(bǔ)貼，是必要的，但是汽車量大價(jià)高，要依靠補(bǔ)貼10年，是很難想像的，但是如果取消補(bǔ)貼，新能源的發(fā)展可能又回到原點(diǎn)。中國新能源車也不乏創(chuàng)新，比如中國的低速電動(dòng)車沒有補(bǔ)貼，依然能夠發(fā)展起來。如果效仿美國，用一種好的機(jī)制規(guī)范它的發(fā)展，是否也能夠走出一條新路？”

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉從經(jīng)濟(jì)改革的角度分析了我國新能源車發(fā)展存在的問題。他說，經(jīng)濟(jì)增長方式包括集約型增長和粗放型增長，由于政府仍然掌握了太多的配置資源的權(quán)力，而阻礙了市場在資源配置中起到的基礎(chǔ)性作用。“即將召開的十八屆三中全會(huì)將制定新一輪改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，中國將進(jìn)入全面改革的征途�！�

吳敬璉說，由于舊體制的存在，中國新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線不是由市場決定的，而是由政府機(jī)關(guān)決定的，這就與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不符，給我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響，導(dǎo)致戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)雖然有進(jìn)步，但是效率不高，浪費(fèi)太大。“實(shí)際上中國基層的創(chuàng)新非常多，但法制環(huán)境不完善，基層企業(yè)很難脫穎而出。當(dāng)中國企業(yè)走過追隨、模仿階段，進(jìn)入創(chuàng)新階段，沒有人能夠說清楚哪一種創(chuàng)新是有前景的，這就存在很大的不確定性。已經(jīng)發(fā)展起來的企業(yè)因?yàn)榘�袱過多，就會(huì)通過各種途徑一致小企業(yè)的創(chuàng)新。中國的政策應(yīng)該為企業(yè)的創(chuàng)新提供條件，讓他們脫穎而出�！�

據(jù)了解，工業(yè)和信息化部已經(jīng)通過完善政策法規(guī)以及推行新能源創(chuàng)新工程，