今年以來，我國長江、黃河流域相繼出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，水電來水規(guī)模歷史罕見，同時用電需求增速放緩，水電富集地區(qū)本地消納面臨極大壓力。國家電網(wǎng)公司以電網(wǎng)安全為前提，積極發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢和大電網(wǎng)在能源資源大范圍優(yōu)化配置中的作用，通過特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道，全力消納水電等清潔能源，最大限度地保證了長江、黃河兩大流域水電資源的充分消納，為落實國家能源戰(zhàn)略和促進(jìn)社會節(jié)能減排作出了積極貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮大電網(wǎng)作用，充分消納近年來最大規(guī)模水電

　　今年，我國各地水電來水在多個方面創(chuàng)近年來最高水平：一是汛期長，主要流域汛期從4月開始一直持續(xù)至今，較往年增加一個多月。二是來水量大，長江來水較去年偏豐39%，三峽經(jīng)歷了建庫以來最大洪峰（71200立方米/秒）；黃河上游來水較常年偏豐60%，龍羊峽水電站遭遇近二十年來最大洪峰，水位達(dá)到建庫以來同期最高水位。三是來水集中、同時性高，長江、黃河流域出現(xiàn)了十分少見的同時集中來水，四川、湖南、重慶、江西、青海等地區(qū)主要水電廠幾乎全部滿發(fā)。

　　受經(jīng)濟(jì)下行和天氣因素疊加影響，我國各地用電需求增速明顯放緩。1~9月，全社會用電量同比增長4.6%，增速同比下滑7.1個百分點。特別是來水較多的地區(qū)用電需求下降更為明顯，去年缺電較為嚴(yán)重的四川、重慶、湖南、湖北等省全社會用電量增速均低于全國平均水平，水電消納面臨更大壓力。

　　針對上述情況，國家電網(wǎng)公司迅速采取措施，充分發(fā)揮特高壓大電網(wǎng)作用，實現(xiàn)了水電清潔能源的大范圍優(yōu)化配置和充分消納。國家電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)1~9月統(tǒng)調(diào)水力發(fā)電4036億千瓦時，同比增長30.6%。

　　四川水電外送創(chuàng)歷史新高。迎峰度夏期間，四川跨區(qū)跨省外送水電首次突破1000萬千瓦，達(dá)到1110萬千瓦，是去年的1.5倍，占省內(nèi)水電出力的比例超過60%。向上、錦蘇特高壓直流等四川外送斷面全部滿限額運行，外送水電中2/3以上通過特高壓通道遠(yuǎn)距離輸送到了華東、華北等地區(qū)。1~9月，四川外送水電229億千瓦時，同比增長超過60%，全年預(yù)計外送291億千瓦時，是去年的近兩倍。

　　三峽電站首次實現(xiàn)全開滿發(fā)。今年7月12日，三峽電站32臺機(jī)組首次實現(xiàn)全開滿發(fā)，并連續(xù)滿發(fā)34天，最大上網(wǎng)電力達(dá)到2240萬千瓦，月最大上網(wǎng)電量達(dá)到161億千瓦時，均創(chuàng)歷史新高。1~9月共完成三峽外送電量770億千瓦時，同比增長29.6%。

　　黃河水電外送達(dá)到去年的10倍。國家電網(wǎng)公司積極組織黃河水電和西北火電“打捆”外送，西北跨區(qū)外送通道全部排滿，達(dá)到511萬千瓦。通過“電力天路”——青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程將黃河水電輸送到西藏地區(qū)，既滿足了西藏地區(qū)的電力需求，又促進(jìn)了清潔能源的消納。汛期，青海黃河水電外送達(dá)到42.5億千瓦時，預(yù)計全年外送將超過50億千瓦時，是去年的10倍。

　　上述三地，通過跨區(qū)跨省外送消納水電電量達(dá)到1042億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約發(fā)電用標(biāo)煤3541萬噸，減少二氧化碳排放9207萬噸，節(jié)能減排成效顯著。

　　多措并舉，確保水電資源充分利用

　　一是加快特高壓等輸電通道建設(shè)，提高水電跨區(qū)跨省外送能力。近年來，國家電網(wǎng)公司大力實施“一特四大”（特高壓電網(wǎng)、大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地）戰(zhàn)略，加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。去年年底，晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范線路擴(kuò)建工程正式投運，具備穩(wěn)定輸送500萬千瓦電力的能力。繼向上±800千伏直流輸電工程投運之后，國家電網(wǎng)公司于今年提前實現(xiàn)第二條特高壓直流輸電工程——錦蘇±800千伏直流工程雙極低端送電，同時建成投運四川省內(nèi)月錦、沐敘等500千伏輸電線路。各級電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力的提升，為實現(xiàn)水電資源的“西電東送”和“南電北送”提供了可靠保障。1~9月，通過特高壓跨區(qū)通道遠(yuǎn)距離消納四川、青海水電189億千瓦時，同比增長188.4%。

　　二是強(qiáng)化大電網(wǎng)安全管理，確保水電資源可靠送出。受汛期水電大發(fā)影響，今年以來國家電網(wǎng)39個主要交直流輸電通道持續(xù)重載，滿載斷面達(dá)24個，安全壓力較大。國家電網(wǎng)公司全面梳理電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行控制、設(shè)備運維、并網(wǎng)管理等方面存在的安全隱患，從水電調(diào)度、應(yīng)急處理等8個方面制定了186項具體措施，優(yōu)化23項500千伏設(shè)備檢修安排，制定25項事故處置預(yù)案。汛期，全部輸電通道均實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行，確保了水電資源的可靠送出。

　　三是積極組織跨區(qū)跨省輸電，實現(xiàn)水電資源大范圍配置。國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道作用，安排四川水電通過向上、錦蘇特高壓直流遠(yuǎn)距離輸送到華東地區(qū)，首次通過±660千伏銀東直流將青海黃河水電輸送到山東等華北地區(qū)。優(yōu)化電網(wǎng)運行安排，根據(jù)來水變化及時調(diào)整區(qū)域電網(wǎng)及重要省間斷面運行方式，提前將特高壓交流、德寶直流送電方向由“北電南送”反轉(zhuǎn)為“南電北送”，將華中水電送往華北、西北等地區(qū)，特高壓交流最大北送電力達(dá)到437萬千瓦。加強(qiáng)與各級政府和發(fā)電企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報、發(fā)布水電來水情況，合理安排火電開機(jī)方式，為水電消納讓出空間，確保水電資源“送得出、落得下”。

　　四是完善有關(guān)工作機(jī)制，為水電消納提供有力支撐。國家電網(wǎng)公司強(qiáng)化電力電量平衡分析機(jī)制，加強(qiáng)對主要流域、主要水電站的來水預(yù)測，深入研究國家政策、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，做好日前來水天氣跟蹤分析，動態(tài)調(diào)整電力電量平衡預(yù)測結(jié)果，為水電消納工作提供科學(xué)參考。完善國家電力市場交易計劃會商機(jī)制，將確保水電充分消納作為跨區(qū)跨省電力交易計劃安排的重要目標(biāo)，優(yōu)先予以安排。組織華北、華中、西北三大區(qū)域電網(wǎng)互為調(diào)峰，共同應(yīng)對大規(guī)模來水。健全交易執(zhí)行調(diào)整和應(yīng)急交易機(jī)制，根據(jù)各地平衡狀況，組織短期電力交易47筆，在第一時間盡最大可能滿足了水電外送需求。

　　加快發(fā)展特高壓大電網(wǎng)，服務(wù)西南水電等清潔能源大規(guī)模開發(fā)與外送

　　我國水能資源居世界首位，目前剩余可開發(fā)水電資源主要集中在四川、云南和西藏等西南地區(qū)，約占全國的82%，預(yù)計2011~2030年將新增裝機(jī)2.2億千瓦。但西南水電基地所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，用電負(fù)荷相對較小，距離中東部負(fù)荷中心1000～3000千米，能源資源與需求重心“逆向分布”特征明顯，必須加快建設(shè)特高壓輸電通道，將西南富集電能輸送到市場需求空間大的東中部地區(qū)，通過大電網(wǎng)予以消納和配置。

　　以四川為例，2011年水電裝機(jī)3282萬千瓦，占總裝機(jī)的比重約69%。據(jù)悉，當(dāng)前在建水電機(jī)組4145萬千瓦，已獲得“路條”項目5923萬千瓦，預(yù)計2015年，四川省電源裝機(jī)將達(dá)到9000萬千瓦左右，其中水電裝機(jī)接近7500萬千瓦；預(yù)計最大負(fù)荷在4500萬～4800萬千瓦，豐水期電力盈余將達(dá)到2700萬～3000萬千瓦。為此，國家電網(wǎng)公司正大力加快西南水電基地特高壓交、直流外送通道建設(shè)等有關(guān)工作，在已建成向上、錦蘇特高壓直流工程的基礎(chǔ)上，2015年規(guī)劃再建成溪洛渡—浙西特高壓直流、雅安—皖南特高壓交流外送通道，四川水電的外送能力將提高到3000萬千瓦以上。目前，溪洛渡—浙西特高壓直流工程已開工建設(shè)，預(yù)計2014年投產(chǎn)。雅安—皖南特高壓交流工程正在開展前期工作，但仍未得到批復(fù)，預(yù)計難以在2015年年底前如期建成投運。由于近幾年西南水電電源建設(shè)無序發(fā)展，電網(wǎng)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)，未來3年棄水現(xiàn)象將難以避免。

　　中長期來看，隨著金沙江、雅礱江、大渡河等流域水電的加速開發(fā)，西南水電裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步增大。預(yù)計2020年、2030年四川省內(nèi)裝機(jī)將達(dá)到1.3億千瓦、1.7億千瓦，其中水電裝機(jī)約1.1億千瓦、1.5億千瓦。根據(jù)平衡分析，2020年、2030年四川豐水期電力盈余將達(dá)到4100萬～5500萬千瓦。為此，國家電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃建設(shè)烏東德—溫州、白鶴灘—鄂東等特高壓直流外送工程和甘孜—樂山—溫州特高壓交流通道，將西南水電外送能力進(jìn)一步提高到6000萬千瓦。

　　此外，四川能源結(jié)構(gòu)以水能為主，煤炭等化石能源匱乏，并且四川來水周期性、季節(jié)性強(qiáng)，具有多年調(diào)節(jié)性能的水電站僅占21%，“豐余枯缺”的矛盾十分突出。去年枯水期四川省缺電力93萬千瓦，預(yù)計2015年缺電力825萬千瓦。實施疆電入川，形成水火聯(lián)合運行格局，是保障四川平枯期電力供應(yīng)，構(gòu)建安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效的能源供應(yīng)體系的有效途徑。遠(yuǎn)期，部分西藏水電可就近接入四川電網(wǎng)，作為接續(xù)電源，保障四川電力需求，實現(xiàn)水電外送通道的可持續(xù)利用。國家電網(wǎng)公司將積極配合有關(guān)部門開展相關(guān)研究和規(guī)劃，促進(jìn)疆電、藏電入川納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。屆時，隨著特高壓“三華”（華北、華中、華東）電網(wǎng)的建成，可保障四川等西南地區(qū)進(jìn)行不同季節(jié)、不同時段的大規(guī)模電力“吞吐”，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的水火互濟(jì)和豐枯調(diào)節(jié)。

　　與水能類似，我國風(fēng)能、太陽能資源分布集中。其中，96%的內(nèi)陸風(fēng)能集中在華北、東北、西北等“三北”地區(qū)。這些清潔能源大部分也難以在本地消納，必須通過加快發(fā)展特高壓，融入大電網(wǎng)，才能實現(xiàn)有效消納和利用。

　　今年對水電等清潔能源大范圍消納的成效，充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)尤其是特高壓等跨區(qū)跨省輸電在我國能源資源優(yōu)化配置中的重要作用和突出優(yōu)勢，再次印證了建設(shè)特高壓電網(wǎng)對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的必要性和緊迫性。試想，如果沒有近幾年特高壓交、直流等跨區(qū)跨省輸電通道的加快建設(shè)，沒有大電網(wǎng)作用的有效發(fā)揮，在同樣的來水情況下，四川、青海的水電只能在省區(qū)內(nèi)消納，勢必出現(xiàn)較大規(guī)模的棄水，造成國家能源資源的巨大浪費。未來西南水電等清潔能源基地發(fā)展更快，對大規(guī)模外送的需求更大，加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架的大電網(wǎng)，是實現(xiàn)水電等清潔能源可靠消納和優(yōu)化配置的必由之路。