物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的泛在連接，大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，深刻改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會(huì)生活方式。近年來(lái)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。本期特邀專(zhuān)家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。

突破瓶頸推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋空天地海

什么是物聯(lián)網(wǎng)？從概念到深入千行百業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？

劉馳（北京理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副院長(zhǎng)）：國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和工業(yè)界對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的定義，但經(jīng)過(guò)近十年探索普遍認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)是一種將各類(lèi)計(jì)算設(shè)備、機(jī)械傳感器等具有感知物理世界能力的物體相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，進(jìn)而存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘以形成知識(shí)和決策，服務(wù)于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。從全球來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一個(gè)階段是傳感器網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)志性事件是1978年美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局在卡耐基梅隆大學(xué)組織召開(kāi)分布式傳感器網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，主要議題包括傳感器、感知數(shù)據(jù)處理技術(shù)與算法和分布式軟件。值得關(guān)注的是，其中設(shè)立了運(yùn)用人工智能技術(shù)理解信號(hào)傳播規(guī)律的議題。傳感器網(wǎng)絡(luò)通過(guò)固定部署的傳感器形成對(duì)物理世界的感知，在這個(gè)階段，比較有代表性的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)包括射頻識(shí)別、定位技術(shù)、以窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）和遠(yuǎn)距離無(wú)線(xiàn)電（LoRa）為代表的遠(yuǎn)距離無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)等。傳感器網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，包括工業(yè)自動(dòng)化、智能家居、智能交通、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)、安防監(jiān)控、能源管理等。與此同時(shí)，也面臨組網(wǎng)成本高、系統(tǒng)維護(hù)難、服務(wù)不靈活等挑戰(zhàn)。以農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)為例，傳感器網(wǎng)絡(luò)可用于種植管理、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等，但需要部署大量傳感器覆蓋整個(gè)區(qū)域，且電池每隔一段時(shí)間就要更換，導(dǎo)致使用不便。

第二個(gè)階段是個(gè)體感知，即通過(guò)普適移動(dòng)感知設(shè)備對(duì)周?chē)�環(huán)境進(jìn)行感知。標(biāo)志性事件是1991年美國(guó)施樂(lè)公司帕洛阿爾托研究中心首席技術(shù)專(zhuān)家馬克·維瑟提出普適計(jì)算的概念，認(rèn)為計(jì)算機(jī)會(huì)融入網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境、生活，因此計(jì)算機(jī)會(huì)更小、更廉價(jià)、有網(wǎng)絡(luò)連接，有超越圖形界面、可以和環(huán)境進(jìn)行更多交互的手段。在這個(gè)階段，比較有代表性的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)包括近場(chǎng)通信技術(shù)、無(wú)線(xiàn)感知技術(shù)等。普適計(jì)算的概念在今天仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)，利用平板電腦、智能手機(jī)、智能手表、智能手環(huán)對(duì)人體生理特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)就屬于這個(gè)范疇。與此同時(shí)，也面臨著感知范圍小、感知層次淺、數(shù)據(jù)質(zhì)量低等挑戰(zhàn)。以智能手表監(jiān)測(cè)心率為例，與專(zhuān)用醫(yī)學(xué)設(shè)備相比，監(jiān)測(cè)傳感器精度不高，不能用于臨床診斷。

第三個(gè)階段是移動(dòng)群體感知網(wǎng)絡(luò)，即當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段。隨著手機(jī)等智能終端載體飛速發(fā)展，其強(qiáng)大的感知能力使之成為重要感知體，通過(guò)普適移動(dòng)感知設(shè)備搜集物理環(huán)境數(shù)據(jù)。近年來(lái)，以無(wú)人機(jī)和無(wú)人車(chē)為代表的新型邊緣計(jì)算設(shè)備興起，空地協(xié)同移動(dòng)群體感知網(wǎng)絡(luò)通過(guò)調(diào)度無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)等形成長(zhǎng)時(shí)空、復(fù)雜的物聯(lián)網(wǎng)感知與服務(wù)能力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)物理空間大范圍、全連通、深層次感知數(shù)據(jù)采集與分析，在智慧交通、應(yīng)急響應(yīng)等方面有重要應(yīng)用。在城市精細(xì)化管理方面，全境全時(shí)交通狀態(tài)監(jiān)控是世界性難題，尤其是交通擁堵、地勢(shì)復(fù)雜等場(chǎng)景，無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控路況。無(wú)人機(jī)視野開(kāi)闊、拍攝范圍大、位置可調(diào)節(jié)，使用無(wú)人機(jī)輔助路況監(jiān)控預(yù)報(bào)擁堵路段，可及時(shí)疏導(dǎo)交通。因此，交警與無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)協(xié)同調(diào)度可全方位優(yōu)化交通。在應(yīng)急救援方面，一些自然災(zāi)害頻發(fā)、地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)，救援難度較大。無(wú)人機(jī)攜帶高精度傳感器可靈活機(jī)動(dòng)地感知受災(zāi)區(qū)域，輔助救援人員快速了解災(zāi)情；無(wú)人車(chē)可成為地面救援站，兼顧獲取數(shù)據(jù)、輔助救援等任務(wù)。因此，救援隊(duì)與無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)協(xié)同救援為救災(zāi)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

面向未來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)將構(gòu)成空天地海一體化的移動(dòng)群智感知網(wǎng)絡(luò)�？梢灶A(yù)見(jiàn)，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將覆蓋空天地海，深度融合天基網(wǎng)絡(luò)、空基網(wǎng)絡(luò)、地基網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮不同網(wǎng)絡(luò)功能，實(shí)現(xiàn)廣域、深度、精準(zhǔn)的感傳算控一體化。具體來(lái)說(shuō)，一方面，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)呈指數(shù)型增長(zhǎng)。據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2025年全球物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)將達(dá)250億，其中消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)110億，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)140億。另一方面，群體智能的技術(shù)能力將顯著增強(qiáng)，目前正向多類(lèi)感知群體互動(dòng)、多種計(jì)算模式互動(dòng)、感算控多個(gè)系統(tǒng)層次互動(dòng)的“群智互動(dòng)感知”新階段發(fā)展。

我國(guó)高度重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012—2030年）》提出“建設(shè)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施”，其中就包括物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。目前從技術(shù)維度看，構(gòu)建空天地海一體化的移動(dòng)群智感知網(wǎng)絡(luò)亟需突破的技術(shù)點(diǎn)包括：相關(guān)基礎(chǔ)理論、面向海量物聯(lián)網(wǎng)終端的人工智能模型持續(xù)訓(xùn)練方法、大模型驅(qū)動(dòng)的群體互動(dòng)感知技術(shù)等。

完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？

陶元（中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院政策研究所副所長(zhǎng)）：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)是以感知技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為主要手段，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的泛在連接，提供信息感知、信息傳輸、信息處理等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要引擎和有力支撐。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，2023年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超3.9萬(wàn)億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造了堅(jiān)實(shí)數(shù)字底座。物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，已初步形成窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G多網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的格局，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力持續(xù)提升。截至2023年底，5G基站總數(shù)達(dá)337.7萬(wàn)個(gè)，全國(guó)行政村通5G比例超80%，窄帶物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模全球最大，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)主要城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)保持高速增長(zhǎng)，用戶(hù)規(guī)模取得新突破。截至2023年11月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)超23億戶(hù)，同比增長(zhǎng)27.2%，占移動(dòng)網(wǎng)終端連接數(shù)的比重達(dá)57.3%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)“物超人”，即移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)超過(guò)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)，萬(wàn)物互聯(lián)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷迭代更新，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)方面，隨著無(wú)線(xiàn)連接技術(shù)突破，低功耗廣域網(wǎng)商用化進(jìn)程加快，面向物聯(lián)網(wǎng)廣覆蓋、低時(shí)延場(chǎng)景的5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加速。我國(guó)5G輕量化（RedCap）技術(shù)已在2022年完成關(guān)鍵技術(shù)測(cè)試，能滿(mǎn)足工業(yè)制造、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程抄表等場(chǎng)景的速率和功耗需求，降低部署和使用成本。物聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)、數(shù)字孿生與操作系統(tǒng)方面，物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)服務(wù)支撐能力提升，涌現(xiàn)出愛(ài)智操作系統(tǒng)、輕量級(jí)操作系統(tǒng)等一大批物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，支持多種終端應(yīng)用場(chǎng)景。新技術(shù)融合方面，區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、云計(jì)算等技術(shù)不斷融入物聯(lián)網(wǎng)，帶來(lái)創(chuàng)新活力。

行業(yè)應(yīng)用不斷拓展。物聯(lián)網(wǎng)加速向一二三產(chǎn)業(yè)融合滲透，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，形成了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、地形勘察、質(zhì)量安全管控等應(yīng)用場(chǎng)景；在制造業(yè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出遠(yuǎn)程運(yùn)維、能源監(jiān)控、安全監(jiān)測(cè)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新模式；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用于疫苗追溯、沉浸式體驗(yàn)等，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用潛力加速釋放，全屋智能、健康管理類(lèi)可穿戴設(shè)備、智能門(mén)鎖、車(chē)載智能終端等市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年我國(guó)智能門(mén)鎖市場(chǎng)出貨量為368萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)13%。社會(huì)治理領(lǐng)域加快規(guī)模應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)在智慧消防、智慧城市、智慧環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域加快落地，動(dòng)態(tài)感知、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)決策能力持續(xù)提升。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益繁榮。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大，華為、中興微電子等企業(yè)加速布局物聯(lián)網(wǎng)芯片；移遠(yuǎn)通信、廣和通、中國(guó)移動(dòng)等公司深耕移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)模組，市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年三季度末，我國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)中包攬前三，占比近50%；百度、騰訊、浪潮等企業(yè)加快構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，向各行業(yè)領(lǐng)域滲透。一批技術(shù)領(lǐng)先、專(zhuān)業(yè)化程度高、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)涌現(xiàn)，2022年高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)均超過(guò)1000家，截至2023年9月，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)投資數(shù)量達(dá)64件，投資金額達(dá)66.73億元。隨著物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新促進(jìn)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)，一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地加快建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平加速提升。

隨著政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制不斷完善，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將保持高速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向深度融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，萬(wàn)物互聯(lián)需求不斷激發(fā)，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，正從小范圍局部應(yīng)用向較大范圍規(guī)�；瘧�(yīng)用轉(zhuǎn)變，從垂直應(yīng)用、閉環(huán)應(yīng)用向開(kāi)環(huán)應(yīng)用轉(zhuǎn)變。二是物聯(lián)網(wǎng)與人工智能加快融合，將傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的連接范圍、方式提升為人、機(jī)、物深度互聯(lián)，萬(wàn)物互聯(lián)向萬(wàn)物智聯(lián)過(guò)渡，加快邁入智聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。三是物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)不斷拓展合作伙伴，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，加快探索統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和互操作，加快構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同、跨界融合、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

連接技術(shù)融合發(fā)展成為重要趨勢(shì)

從世界范圍看，物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況和發(fā)展趨勢(shì)如何？

劉建麗（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：物聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智能家居等成為重點(diǎn)領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)IoT Analytics預(yù)測(cè)，2022年至2027年，全球物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將以19.4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，并在2027年達(dá)到4830億美元，同時(shí)將從消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)連接主導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)連接主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，全球近六成物聯(lián)網(wǎng)依賴(lài)于短距離的局域網(wǎng)連接，其中31%依賴(lài)于WiFi技術(shù)，27%依賴(lài)于藍(lán)牙技術(shù)，近20%由蜂窩網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)距離連接。由于5G技術(shù)快速發(fā)展，2022年全球蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接同比增長(zhǎng)27%，大大超過(guò)全球物聯(lián)網(wǎng)連接的增長(zhǎng)率。此外，低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越受到關(guān)注。IoT Analytics發(fā)布報(bào)告指出，2022年至2027年衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)預(yù)計(jì)從600萬(wàn)增至2200萬(wàn)，年復(fù)合增長(zhǎng)率為25%。一些公司開(kāi)始將衛(wèi)星連接集成到芯片中，將加速衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。各種連接技術(shù)融合發(fā)展成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將物聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。例如，美國(guó)將物聯(lián)網(wǎng)作為驅(qū)動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，從國(guó)家戰(zhàn)略角度進(jìn)行前瞻布局。2008年，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)表《2025年對(duì)美國(guó)利益潛在影響的關(guān)鍵技術(shù)》，將物聯(lián)網(wǎng)列為六種關(guān)鍵技術(shù)之一。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，參議院2020年通過(guò)《促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)法》，確認(rèn)適當(dāng)?shù)膬?yōu)先事項(xiàng)、頻譜規(guī)劃，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研發(fā)方面，美國(guó)在射頻識(shí)別、傳感器、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。美國(guó)將網(wǎng)絡(luò)安全視作物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，2020年《物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全改進(jìn)法案》出臺(tái)，成為全國(guó)性法律。同時(shí)，重視軍事防務(wù)對(duì)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)迭代的牽引，國(guó)防部一直是主導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主要部門(mén)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)連接技術(shù)收集數(shù)據(jù)并執(zhí)行各種任務(wù)。

歐盟執(zhí)委會(huì)2009年發(fā)表“物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，提出信任和安全、標(biāo)準(zhǔn)化、研究開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和創(chuàng)新、國(guó)際對(duì)話(huà)等14項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。其中，管理體制的制定、安全性保障和標(biāo)準(zhǔn)化是行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)。歐盟在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)制定了傳感器、通信協(xié)議、數(shù)據(jù)處理和安全等一系列標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，歐盟通過(guò)資助研究項(xiàng)目和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作等方式，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。例如，“地平線(xiàn)2020”計(jì)劃資助了大量與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的研究項(xiàng)目，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)立法方式保障物聯(lián)網(wǎng)安全，2022年發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)彈性法案》提案，要求對(duì)“具有數(shù)字元素的產(chǎn)品”采取強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)安全措施，以保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)免受不安全連接設(shè)備的影響。

日本和韓國(guó)也是全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要力量，兩國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略上具有相似性。首先，兩國(guó)都將物聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2004年均推出了基于物聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，通過(guò)制定政策法規(guī)，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。其次，兩國(guó)企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面都發(fā)揮了重要作用，日本東芝、富士通、松下等企業(yè)投入研發(fā)力量開(kāi)發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并取得積極成果；韓國(guó)三星和LG加快了智能家居系統(tǒng)的互聯(lián)互通，雙方宣布其人工智能家居應(yīng)用程序?qū)⒃?024年底前與彼此的家用電器和電視兼容。再次，兩國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)應(yīng)用取得顯著進(jìn)展，智能家居市場(chǎng)成為全球最大的市場(chǎng)之一，智能交通系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，東京、首爾的智能交通系統(tǒng)已覆蓋全市主要道路。最后，兩國(guó)還加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作，加入國(guó)際電信聯(lián)盟的物聯(lián)網(wǎng)全球標(biāo)準(zhǔn)化工作組，參與物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。

當(dāng)前，全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是生態(tài)碎片化問(wèn)題。全球范圍內(nèi)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)多個(gè)協(xié)議混戰(zhàn)的局面，企業(yè)之間“拆墻”兼容的成效將直接影響終端產(chǎn)品推廣。例如智能家居領(lǐng)域，蘋(píng)果、谷歌、亞馬遜等公司主導(dǎo)的連接標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟支持Matter協(xié)議（智能家居標(biāo)準(zhǔn)），該協(xié)議逐漸發(fā)展為主流標(biāo)準(zhǔn)；三星電子公司主導(dǎo)的家庭連接聯(lián)盟，其成員更多來(lái)自于家電行業(yè)，致力于推廣相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加速互融互通。

物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，需加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全立法，為產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展掃清障礙；推動(dòng)形成自主標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的RFID標(biāo)準(zhǔn)、智能家居互聯(lián)互通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)借鑒并兼容國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方式，建立安全自主的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；提升企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的參與度，充分吸收行業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn)，提高決策的科學(xué)化水平；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，增強(qiáng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。