3月22日~24日,“中國發(fā)展高層論壇2014”年會在京舉行。國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶在論壇上表示,在中國已經(jīng)成為世界上發(fā)電裝機容量最大的國家以后,在中國發(fā)展高效的特高壓電網(wǎng)是非常必要的,全國一張網(wǎng)不會增加電網(wǎng)壟斷。
中國能源工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新的階段
中國已經(jīng)成為世界上第一大能源生產(chǎn)國和消費國。2013年能源消費了37.6億噸標準煤,去年中國的電力裝機容量達到12.5億千瓦,總量也已經(jīng)超過美國,成為世界上裝機容量最大的國家。
事實上,2013年中國能源消費的增速和石油進口的增速已經(jīng)顯著下降。電力和煤炭供應(yīng)緊張的時代,可以說已經(jīng)過去。
去年發(fā)電裝機平均發(fā)電小時數(shù)只有4511小時,比前年減少了68小時,總的來講,發(fā)電小時數(shù)并不高。煤炭也出現(xiàn)供大于求的狀況,價格顯著下跌。我預(yù)計今年不會出現(xiàn)電力和煤炭供應(yīng)緊張的狀況。能源工作的重點已經(jīng)從過去增加產(chǎn)能保障供應(yīng)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和大力發(fā)展新能源、大力發(fā)展可再生資源的新階段。
中國應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展可再生能源和核能
在日本福島核事故以后,有些國家提出棄核的打算,但是我仍然堅持在中國應(yīng)當繼續(xù)適度發(fā)展核電,F(xiàn)在中國運行的核電只有17臺,核電發(fā)電量只占全部發(fā)電量的2%,核電占整個發(fā)電的比例中國排名第30位。另外,中國水電在可再生資源中占了很重要的地位,以2013年1~8月的數(shù)據(jù)為例,四川水電外送達395億千瓦時,相當于減少煤炭消耗1343萬噸,減少二氧化碳排放3760萬噸,減少煙塵排放13.23萬噸,減少灰渣376萬噸。
中國可再生資源、非化石能源增長顯著。煤炭占一次能源消費的比重去年是65.7%,同比下降了0.9個百分點,非化石能源消費占一次能源消費的比重由2012年的9.1%,提高到2013年的9.8%,但距離2015年非化石能源的比重達到11.4%的目標,還有1.6個百分點的距離,也就是說,今年和明年兩年,平均每年必須提高0.8個百分點,任務(wù)仍然非常艱巨。
中國可再生資源的裝機容量已經(jīng)達到3.6億千瓦,占全國裝機容量的30%左右,發(fā)電量占比也已接近25%。
治理霧霾需加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
霧霾治理是近年來國際社會和中國老百姓非常關(guān)心的一個問題,也是中國政府和中國人民非常關(guān)注的一個問題。對于霧霾產(chǎn)生的原因,專家有各種不同的解讀,搞汽車的說不是尾氣造成的,搞煤炭的說可以清潔燃燒,大家開玩笑說老百姓做飯成了罪魁禍首,這個沒有必要討論,顯然汽車尾氣和燃煤都是造成霧霾的重要因素。
治理霧霾,要加快我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整我想提幾點具體的建議。
一是應(yīng)該發(fā)展核電。二是繼續(xù)淘汰小的高耗能電廠和分散的小鍋爐。在我任內(nèi)一共淘汰了7500萬千瓦的小燃煤機組,但是今后淘汰小燃煤機組的任務(wù)仍然十分繁重,我們還有眾多的自備電廠,大部分都是小機組,今后應(yīng)該鼓勵低能耗的自備電廠淘汰。
全國一張網(wǎng)不會造成電網(wǎng)壟斷
在中國已經(jīng)成為世界上發(fā)電裝機容量最大的國家以后,在中國發(fā)展高效的特高壓電網(wǎng)是非常必要的。就我個人觀點來講,我支持在中國發(fā)展特高壓電網(wǎng)。有的同志擔心全國搞成一張網(wǎng)會不會增加電網(wǎng)的壟斷,會不會在出現(xiàn)電力安全事故的時候引起較大范圍的電網(wǎng)垮塌,這些擔心我認為在現(xiàn)代技術(shù)條件下都已經(jīng)可以做出回答。
不久前中國有一本暢銷書,是關(guān)于第三次工業(yè)革命的書,這本書中很大篇幅談到了今后要像現(xiàn)在的信息互聯(lián)網(wǎng)一樣形成新的能源網(wǎng)絡(luò)。就像現(xiàn)在信息互聯(lián)網(wǎng)上無數(shù)的終端用戶一樣,手機、個人電腦都是終端,每個人都可以往網(wǎng)上發(fā)自己的信息,也可以從網(wǎng)上獲得自己需要的信息。設(shè)想在未來社會,分散的發(fā)電和用電單位都可以把自己發(fā)電的能量送到網(wǎng)上去,而每個需要電力的用戶也可以從網(wǎng)上獲得自己需要的能源,如果這樣的設(shè)想能夠成立的話,就必須有一張互聯(lián)互通的電網(wǎng)。我最近陪同美國愛依斯電力公司董事長訪問了國家電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心和西安電力設(shè)備制造廠。美國愛依斯電力公司是美國最大的一家跨國電力公司,他對中國現(xiàn)在電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)感到非常贊賞和敬佩,他認為美國需要這樣的電網(wǎng),但是因為美國歷史形成的復(fù)雜的電網(wǎng)系統(tǒng)使他們很難進行改造。
另外,克林頓總統(tǒng)時代的能源部長理查森先生最近專門在美國政務(wù)網(wǎng)站發(fā)表了一篇政論性文章,認為美國電網(wǎng)應(yīng)該向中國電網(wǎng)學(xué)習。中國的電網(wǎng)是墻里開花墻外紅,國內(nèi)爭論不休,國外贊嘆不已,如果能像傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)一樣,一些微小的單元都可以把自己屋頂?shù)奶柲馨l(fā)電、分散的風力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、波浪能發(fā)電、廢棄物發(fā)電等,都送到網(wǎng)上去,用戶都從網(wǎng)上獲得能源,沒有一張互聯(lián)互通的電網(wǎng)怎么能做到呢?
有的人強調(diào)分布式供電系統(tǒng),我覺得他們在理解上可能有些偏頗,分布式的供電不是自我封閉地自發(fā)自用,也是要和網(wǎng)絡(luò)進行連接,把自己富余的電力送給別人用,在自己不足的時候也可以從網(wǎng)上得到資源。還有人說直流沒有爭議搞直流不就完了,為什么還要搞交流?我相信這個問題在100年前愛迪生和特斯拉的爭論已經(jīng)回答了,大家看看我們現(xiàn)在的電力,難道只有直流、只有交流嗎?為什么直流和交流都能運轉(zhuǎn),因為電網(wǎng)的特性,不是光有直流就可以解決電網(wǎng)所需要的一切,包括在直流進入雙極閉鎖的時候如何進行有功和無功的補償,都需要交流來完成。
。ū疚母鶕(jù)張國寶發(fā)言實錄整理,有刪節(jié))