3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力發(fā)展新能源包括核電工程、風(fēng)電能源等。
 
    風(fēng)電，由此成為最被投資人看好的“總理概念股”之一。
 
    對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)明陽(yáng)風(fēng)電集團(tuán)有限公司（下稱“明陽(yáng)集團(tuán)”）董事局主席張傳衛(wèi)坐在臺(tái)下，感慨萬千。經(jīng)過幾年的沉寂，市場(chǎng)終于等到了“風(fēng)再起時(shí)”。對(duì)于風(fēng)電再興的話題，張傳衛(wèi)接受了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的采訪。
 
    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在“向污染宣戰(zhàn)”的資金方面多給力
 
    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：近年來資本市場(chǎng)對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資積極性不斷下降，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連年走低，新增裝機(jī)增速由“十五”期間的100%變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平連續(xù)下降，投資回報(bào)率低于社會(huì)投資平均水平。國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)表明，2013年風(fēng)電新增投資量較2012年減少約140億元人民幣。經(jīng)過兩年的沉寂，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次獲得政策傾斜。政策利好對(duì)風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展起到哪些方面的促進(jìn)作用？
 
    張傳衛(wèi)：希望這是一個(gè)良好的開端，并以此為契機(jī)促成風(fēng)電行業(yè)的提振。作為企業(yè)，我們經(jīng)歷了低谷，目前特別希望國(guó)家每年要制定一個(gè)剛性風(fēng)電開發(fā)的總目標(biāo)任務(wù)，尤其是每年不低于25吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦=100萬千瓦）并能持續(xù)。到2020年，我國(guó)總裝機(jī)可以達(dá)到2.5億萬千瓦，這是很大的一個(gè)市場(chǎng)空間。第二就是圍繞這個(gè)市場(chǎng)空間和資金、人才等要素介入。希望金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)政府向污染宣戰(zhàn)的號(hào)召，在資金上多給力。
 
    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：作為上市公司，你認(rèn)為當(dāng)前投資者對(duì)行業(yè)有什么看法？風(fēng)電如何才能吸引更多資金介入？
 
    張傳衛(wèi)：隨著風(fēng)電開發(fā)區(qū)域向低風(fēng)速地區(qū)轉(zhuǎn)移，風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)成本持續(xù)上漲，包括土地征用、道路建設(shè)、輸配電設(shè)備、運(yùn)輸、發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程和人工等方面的費(fèi)用。此外，國(guó)際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌也造成開發(fā)企業(yè)CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）收益縮水、利潤(rùn)率縮水，因此金融機(jī)構(gòu)將風(fēng)電列入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，取消貸款利率優(yōu)惠，實(shí)行基準(zhǔn)利率或利率上浮，造成風(fēng)電開發(fā)的融資成本大幅上升。
 
    因此，我一方面請(qǐng)國(guó)家能源局敦促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)可再生能源發(fā)電的全額保障性收購(gòu)，提請(qǐng)財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼按時(shí)足額到位。另一方面，人民銀行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)在建立多層次資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略前提下，根據(jù)風(fēng)電的行業(yè)基本情況和特點(diǎn)，鼓勵(lì)成立國(guó)家級(jí)的風(fēng)電開發(fā)擔(dān)保公司，完善產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保模式，并推動(dòng)租賃和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)參與風(fēng)電開發(fā)，分散和化解風(fēng)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。
 
    海外投資恰逢其時(shí)
 
    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：2013年11月25日，明陽(yáng)集團(tuán)與羅馬尼亞潘尼斯庫(kù)集團(tuán)在羅馬尼亞總理府簽訂了200兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議及項(xiàng)目EPC（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工）與設(shè)備供貨協(xié)議，這也是中國(guó)迄今最大的風(fēng)電設(shè)備出口合同。迄今為止，你仍是唯一一個(gè)把風(fēng)機(jī)賣到美國(guó)的中國(guó)企業(yè)家。多年來，中國(guó)企業(yè)走出去都是一個(gè)令人關(guān)心的話題。你認(rèn)為我們開發(fā)海外市場(chǎng)的關(guān)鍵要素是什么？
 
    張傳衛(wèi)：從2005年開始，明陽(yáng)集團(tuán)貫徹“堅(jiān)持走出去”海外戰(zhàn)略。這幾年受歐債危機(jī)影響，西歐等國(guó)家放緩了清潔能源的步伐，恰恰給了我們中國(guó)企業(yè)機(jī)會(huì)。因此，我認(rèn)為，現(xiàn)在是中國(guó)風(fēng)電企業(yè)走出去的最佳時(shí)機(jī)，要抓住機(jī)會(huì)，利用中國(guó)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)海外市場(chǎng)。
 
    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：明陽(yáng)集團(tuán)今年的海外戰(zhàn)略會(huì)有哪些大的舉措？
 
    張傳衛(wèi)：明陽(yáng)集團(tuán)和潘尼斯庫(kù)集團(tuán)簽訂的項(xiàng)目，計(jì)劃2014年初開工建設(shè)，2014年底竣工100兆瓦，2015年6月項(xiàng)目全部完成。根據(jù)協(xié)議，在未來2年內(nèi)，由明陽(yáng)集團(tuán)提供自主研發(fā)的2兆瓦大葉輪直徑風(fēng)機(jī)、主要部件、工程技術(shù)和運(yùn)維服務(wù)支持。這對(duì)明陽(yáng)集團(tuán)開拓羅馬尼亞新能源市場(chǎng)具有積極的戰(zhàn)略意義，項(xiàng)目合作成功將對(duì)中、東歐及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)有力的輻射作用，助推明陽(yáng)集團(tuán)的國(guó)際化發(fā)展步伐。
 
    此外，明陽(yáng)集團(tuán)同印度信實(shí)能源簽訂了2500兆瓦新能源合作項(xiàng)目也進(jìn)展良好，同時(shí)還計(jì)劃向其他金磚國(guó)家進(jìn)軍，我認(rèn)為中國(guó)能源企業(yè)在今后貫徹走出去的戰(zhàn)略，不但能樹立中國(guó)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)形象，還可以提高中國(guó)風(fēng)電技術(shù)整體形象及國(guó)際影響力。