“金融屬性是日本光伏大發(fā)展重要因素”

　　——專訪上海電力日本株式會(huì)社社長(zhǎng)刁旭

　　5月18日，由上海電力日本株式會(huì)社與日本伸和工業(yè)株式會(huì)社聯(lián)合投資的 “大阪南港太陽(yáng)能第一號(hào)發(fā)電站”項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行。據(jù)商務(wù)部消息，這是中國(guó)電力行業(yè)在西方先進(jìn)七國(guó)發(fā)的第一度電。

　　隨著歐美光伏市場(chǎng)相繼采取保護(hù)本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的政策，福島后的日本已經(jīng)成為了全球最熱的光伏市場(chǎng)。上海電力日本株式會(huì)社是較早進(jìn)入日本光伏市場(chǎng)的中國(guó)電力企業(yè)，其社長(zhǎng)刁旭在日本生活工作20多年，對(duì)于日本光伏市場(chǎng)具有相當(dāng)程度的理解，為了使讀者更好的了解日本光伏市場(chǎng)，本報(bào)記者對(duì)刁旭進(jìn)行了專訪。如下為部分訪談內(nèi)容。

　　中國(guó)電力報(bào)：目前日本電力市場(chǎng)整體情形如何，對(duì)于日本光伏市場(chǎng)前景您怎么看？

　　刁旭：二十年來日本的電力需求十分平穩(wěn)。福島事故之后，日本停運(yùn)了國(guó)內(nèi)的核電站。由于核電占日本發(fā)電裝機(jī)比重在30%左右，因此，日本電力平衡一度出現(xiàn)缺口。對(duì)此，日本政府首先是倡導(dǎo)節(jié)能，雖然取得了一定的效果，但是電力還是不夠用。

　　在這種情況下，日本政府提出了新能源發(fā)展計(jì)劃，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)可再生能源發(fā)展的政策。其中，2012年出臺(tái)了光伏促進(jìn)政策，主要是針對(duì)兆瓦級(jí)的光伏電站，這是補(bǔ)充電力缺口的一個(gè)重要手段。另外，同我國(guó)一樣，日本也在進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其中發(fā)展光伏是重要方向，這是一種主動(dòng)的調(diào)整。同時(shí)，2016年日本將實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)自由化，具體表現(xiàn)主要為電力銷售自由化。

　　2018年，日本將實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離。從總體來講，日本的電力市場(chǎng)正在處于一個(gè)改革的階段。一個(gè)是電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一個(gè)是制度的改革，這個(gè)過程中將帶來商機(jī)。因此，在被動(dòng)和主動(dòng)雙重動(dòng)因的共同作用下，光伏在日本電力市場(chǎng)中的作用越來越重要。

　　日本具有太陽(yáng)能發(fā)電的傳統(tǒng)——日本是世界上最早對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼的國(guó)家。從1993年到2003年，一共補(bǔ)貼了10年。后來又陸續(xù)出臺(tái)了一些政策對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電進(jìn)行促進(jìn)。當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)屋頂電站進(jìn)行政策扶持，而福島之后的補(bǔ)貼重點(diǎn)則為大型地面光伏電站。目前日本對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電收購(gòu)電價(jià)比較高，從開始的40日元每千瓦時(shí)（不含稅），去年36日元每千瓦到的今年的32日元每千瓦時(shí)，都是處于世界前列的。同時(shí)，日本從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民間接受程度方面都有很好的基礎(chǔ)。因此，從能源企業(yè)走出去的角度來講，投資日本光伏市場(chǎng)是一個(gè)不錯(cuò)的商業(yè)選項(xiàng)。

　　中國(guó)電力報(bào)：就您觀察，日本的光伏市場(chǎng)大約能有多大？

　　刁旭：日本出臺(tái)光伏刺激計(jì)劃之后的第一年（2012年），在日本市場(chǎng)拿到路條的有12GW多。第二年（2013年）又新增25多GW，到今年 （2014年）累計(jì)共申請(qǐng)路條68GW，但是每年的新建裝機(jī)容量大概在8到10個(gè)GW。目前日本的光伏政策在一定時(shí)間內(nèi)（2020年）會(huì)保持不變，考慮到用于開發(fā)電站的土地將變得更加稀缺，我個(gè)人認(rèn)為，到2020年日本的光伏裝機(jī)大約能有50GW左右。

　　中國(guó)電力報(bào)：目前制約日本光伏市場(chǎng)發(fā)展除了土地因素之外還有其它因素嗎？